Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 18 сентября 2018 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Колесниченко О.А.,

при секретаре Сапунове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 217/18 по административному иску Добровольской еа к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Соколинской аво признании незаконным постановления о прекращении исполнительного производства, обязании возобновить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Добровольская Е.А. обратилась в суд с административным иском к судебном приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Соколинской А.В. о признании незаконным постановления от 07.05.2018 о прекращении исполнительного производства №ххх, обязании возобновить исполнительное производство. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что оспариваемым постановлением судебным приставом-исполнителем было прекращено исполнительное производство, возбуждённое в отношении Панова П.А. на основании соглашения ххх, заключённого между ххх ххх несмотря на то, что по исполнительному производству у ххх имеется задолженность по ххх.

Административный истец Добровольская Е.А., а также ее представитель Чуриков С.В. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам иска.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП УФССП России Соколинская А.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая, что вынесенное ею постановление о прекращении исполнительного производства законное и обоснованное.

Заинтересованное лицо Панов П.А. о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, рассмотрел дело в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие надлежащим образом извещённого заинтересованного лица.

Проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, выслушав стороны, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п.2 ч.1 ст. по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом, 11 июля 2007 года между ххх ххх г.р. и ххх, ххх г.р. было заключено соглашение ххх года рождения – в размере ххх руб. ежемесячно до достижения ребёнком совершеннолетия. Соглашение удостоверено ххх вр.и.о. нотариуса ххх., зарегистрировано в реестре ххх. Соглашением, удостоверенном хххгода нотариусом г. Москвы ххх зарегистрировано в реестре ххх, соглашение ххх было расторгнуто. На основании решения мирового судьи судебного участка №ххх от хххххх года по гражданскому делу №ххх, вступившим в законную силу ххх, с даты вступления в силу решения с хххпользу ххх взыскиваются ххх

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ВАП №1 УФССП России по г. Москве Хорина Т.Г. от 07 декабря 2017 года на основании ххх в отношении Панова П.А. возбуждено исполнительное производство ххх. В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.01.2018, задолженность Панова П.А. по исполнительному производству за период с 01.01.2014 по 26.01.2015 составляет 780 000,00 рублей.

Актом об изменении места совершения исполнительных действий от 20.02.2018 исполнительный документ (ххх) направлено на исполнение по территориальности в Гагаринский ОСП УФССП России по г. Москве. Исполнительному производству присвоен номер ххх.

Решением мирового судьи судебного участка №ххх по иску Добровольской (ранее – Черных) Е.А. к Панову А.П. об определении задолженности по хххв, взыскании задолженности по ххх, взыскании дополнительных расходов ххх, взыскании неустойки, должнику Панову П.А. определён размер задолженности по ххх по ххх от 11.07.2007 за период с 06.09.2014 по 16.01.2015 в размере 270 967,74 руб., с Панова П.А. в пользу Добровольской Е.А. взыскана указанная задолженность по ххх, расходы по хххв в размере 104 744,00 руб., денежные средства в размере 60 000,00 руб. на образование ххх г.р., неустойка в связи с задолженностью по оплате хххв размере 120 038,71 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины.

Оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Соколинской А.В. от 07 мая 2018 года исполнительное производство №ххх, возбуждённое на основании соглашения об уплате алиментов от 11.07.2007, прекращено по основаниям, предусмотренным п.2 ст.120 СК РФ. Постановлением также установлено, что на 07.05.2018 остаток задолженности Панова П.А. по исполнительному производству составляет 780 000,00 рублей.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами.

Согласно ст. Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.120 СК РФ, алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке в отношении несовершеннолетнего ребёнка, прекращается в том числе, по достижении ребёнком несовершеннолетия или в случае приобретения детьми полной дееспособности до достижения несовершеннолетия, при усыновлении (удочерении) ребёнка, на содержание которого взыскивались алименты, смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Основания, предусмотренные ст.120 СК РФ, судом не установлены.

Основания для прекращения исполнительного производства предусмотрены Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно названного закона, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем, в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Согласно Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России от 19.06.2012 №01-16, при наличии задолженности по исполнительным документам о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель производит расчёт задолженности и принимает весь комплекс мер принудительного исполнения в целях ее погашения.

Таким образом, прекращение исполнительного производства по указанным выше основаниям возможно только при выплате всех сумм задолженности по алиментным платежам.

При установленных судом обстоятельствах, поскольку наличие непогашенной задолженности по исполнительному производству может существенно нарушить права взыскателя и несовершеннолетнего ребенка, действия судебного пристава-исполнителя по прекращению исполнительного производства следует признать незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Соколинской ав от 07 мая 2018 г. о прекращении исполнительного производства ххх от 07 декабря 2017 г. в отношении должника Панова па

Обязать судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство, произвести расчет задолженности по алиментам, совершить иные необходимые действия, направленные на выполнение требований Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2018 года

Судья О.А. Колесниченко