Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-921/18

РЕШЕНИЕ

г.Москва *** г.

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Басихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шведова Л.А. на постановление мирового судьи судебного участка № ***района г.Москвы от ***г., которым Шведов Л*** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей,

У С Т А Н О В И Л:

***г. мировым судьей судебного участка № ***района г.Москвы вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шведова Л.А., в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере ***рублей.

На указанное постановление Шведовым Л.А. подана жалоба, в которой он заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, ссылаясь на то, что ранее ***г. он уже был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Шведов Л.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял.

В связи с чем суд полагает возможным в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть жалобу в отсутствие Шведова Л.А.

Суд, выслушав заявителя, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности Шведова Л.А., огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что имеются основания к удовлетворению жалобы, отмене постановления мирового судьи и прекращению производству по делу об административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Шведова Л.А.

Основанием к такому выводу является следующее.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств обоснованно установлено, что Шведов Л.А., будучи привлеченным, в соответствии со вступившим в законную силу ***года постановлением по делу об административном правонарушении № 0356043010517120400004077 от *** года к административной ответственности по ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в предусмотренный КоАП РФ шестидесятидневный срок, т.е. до ***года включительно, наложенный административный штраф в размере ***рублей не оплатил, совершив ***года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Между тем, исходя из копии материалов дела №***об административном правонарушении в отношении Шведова Л.А. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ усматривается, что на основании постановления мирового судьи судебного участка № ***района г.Москвы от ***г. Шведов Л.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ также за то, что он, Шведов Л.А., будучи привлеченным, в соответствии со вступившим в законную силу ***года постановлением по делу об административном правонарушении № *** от ***года к административной ответственности по ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в предусмотренный КоАП РФ шестидесятидневный срок, т.е. до ***года включительно, наложенный административный штраф в размере ***рублей не оплатил, совершив ***года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** руб.

Административный штраф в размере ***руб., назначенный на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Обручевского района г.Москвы от ***г. Шведовым Л.А. был оплачен ***г., что подтверждается квитанцией об оплате от ***г.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами заявителя и считает установленным, что Шведов Л.А. на основании постановления мирового судьи судебного участка № ***района г.Москвы от ***г. привлечен к административной ответственности по одному и тому же факту совершения им противоправных действий, за которое он был ранее привлечен к административной ответственности на основании постановления мирового судьи судебного участка № *** Обручевского района г.Москвы от ***г.

В соответствии с ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Указанные обстоятельства дают суду основания в соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Шведова Л.А., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № ***района г.Москвы от ***г., поскольку в судебном заседании установлено, что ранее по тому же факту вынесено постановление мирового судьи судебного участка № 393 Обручевского района г.Москвы от ***г. о привлечении Шведова Л.А. так же к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе и решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № *** Обручевского района г.Москвы от ***г. в отношении Шведова Л.А., привлеченного по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу – прекращению, жалоба заявителя Шведова Л.А. – удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Шведова Л*** - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № ***района г.Москвы от 22.05.2018г. о привлечении Шведова Л.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - отменить, вследствие чего производство по делу в отношении Шведова Л*** по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья