Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-610/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 13 июня 2018 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики … Аревшатяна Б., … года рождения, уроженца Республики …, зарегистрированного по адресу: …, ранее привлекавшегося к административной ответственности, личность установлена по паспорту ….

установил:

Аревшатян Б. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, находясь в городе федерального значения Москве, выразившееся в нарушение сроков пребывания (проживания) в РФ.

09 июня 2018 года в 13 час 00 минут по адресу: Москва, ул. Панферова, д.6, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики …. Аревшатян Б., прибывший на территорию РФ 27 октября 2009 года в порядке, не требующем получения визы, в нарушение п.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 г . № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении установленного срока временного пребывания (26 октября 2009 года) уклонился от выезда с территории РФ, в результате чего совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Аревшатян Б. и его защитник …. явились, свою вину в совершении административного правонарушения Аревшатян Б. не признал, пояснил, что с детства проживает на территории РФ, фактически имеет право на получение гражданства, 17 февраля 2017 года был привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 30 мая 2017 года, однако, он (Аревшатян) не смог выехать из РФ на территорию иного государства, поскольку срок действия разрешительной записи его паспорта истек 26 января 2010 года, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, на территории РФ находится его гражданская супруга и отец – граждане РФ, в настоящее время инициирована проверка по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о наличии у него (Аревшатяна) гражданства РФ, в РФ не трудоустроен.

Вместе с тем вина Аревшатяна Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № … от 09 июня 2018 года, рапортом о/у ОУР ОМВД РФ по Ломоносовскому р-ну г. Москвы Глухова И.В. от 09 июня 2018 года, дополнительно разъясняющим обстоятельства совершенного правонарушения, протоколом об административном задержании № 0080839 от 09 июня 2018 года, данными ЦБДУИГ УФМС России по г. Москве.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно , Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным . Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным . При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу приведенных норм иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ, обязан по истечении срока пребывания в городе федерального значения Москве выехать за пределы Российской Федерации. Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия Аревшатяна Б. суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: уклонение от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.

Квалифицируя действия Аревшатяна Б. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

В судебном заседании установлено и подтверждено выпиской из АС ЦБДУИГ, Аревшатян Б. длительное время находится на территории Российской Федерации в нарушение Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", мер для продления установленного законом срока пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, в трудовых отношениях на территории Российской Федерации не находится.

Действия Аревшатяна Б. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Доводы стороны защиты о том, что на территории РФ проживает отец Аревшатяна Б. - …. являющийся гражданином РФ, а также супруга … брак с которой не зарегистрирован в органах ЗАГС, не могут быть приняты во внимание, поскольку не представлено достаточно доказательств, подтверждающие наличие у Аревшатяна Б. сложившихся семейных отношений с указанными лицами.

При назначении Аревшатяну Б. наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КоАП РФ, полагает назначить наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российский Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.2, 29.9 - 29.11 КРФ об АП, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

признать Аревшатяна Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде ….

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего по делу об административном правонарушении.

Взыскатель: …

На основании ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через канцелярию Гагаринского районного суда.

Судья Басихина Т.В.