Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 07 ноября 2018 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Демидовой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3134/2018 по иску Макаровой А.Г. к ДГИ города Москвы о признании права на перезаключение договора социального найма, обязании признать нанимателем, перезаключить договор,

УСТАНОВИЛ:

Макарова А.Г. обратилась с иском к Департаменту городского имущества города Москвы, просит с учетом уточненного иска признать за ней право на перезаключение договора социального найма жилого помещения за № … от 28 мая 2010 года, расположенного по адресу: АДРЕС, вместо первоначального нанимателя А.А.Г. в связи со смертью, обязать департамент признать Макарову А.Г. нанимателем по договору социального найма от 28 мая 2010 года вместо первоначального нанимателя, обязать Департамент перезаключить с Макаровой А.Г. договор социального найма как с нанимателем.

В обоснование иска указывает, что Алдущенков А.Г. в соответствии с договором социального найма за № № от 28 мая 2010 года являлся нанимателем изолированного жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС. 07 октября 2017 года А. А.Г. умер. Вместе с нанимателем до его смерти и по настоящее время в квартире проживает его сестра Макарова А.Г. – согласно договору социального найма член семьи нанимателя. 23 октября 2017 года Макарова А.Г. обратилась с заявлением о признании ее нанимателем по договору социального найма № .. от 28 мая 2010 года вместо первоначального нанимателя А. А.Г. 02 ноября 2017 года истцу отказано, та как решение органа исполнительной власти о предоставлении жило комнаты площадью 32,11кв.м отсутствует. При этом, у истца имеются оба ордера на предоставление двух комнат в спорной квартире, на основании данных ордеров был заключен договор социального найма № … от 28 мая 2010 года. Она, как дееспособный член семьи умершего нанимателя имеет право на заключение договора социального найма. Отсутствие перезаключенного договора социального найма существенным образом затрагивает права истца.

Истец Макарова А.Г. и ее представитель в судебном заседании поддержали заявление исковые требования в полном объеме по доводам искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Судом установлено, что 28 мая 2010 года между ДЖП и ЖФ г. Москвы (правопредшественником ДГИ г. Москвы) и А. А.Г. заключен договор социального найма за № 5601-01-2010-1605122 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, состоящего из двух комнат в отдельной квартиры, общей площадью 67,6 кв.м, жилой 38,1 кв.м.

В силу п. 2 указанного договора, совместно с нанимателем в помещения в качестве члена семьи вселена сестра Алдущенкова А.Г. – Макарова А.Г.

Договор социального найма от 28 мая 2010 года заключен на основании ордера № .. от 31 марта 1954 года, выданного Первым трестом Управления «М», ордера № 000529 серия 65 от 02 апреля 1965 года, выданного Т… РИК г. Москвы.

Как следует из представленных в материалы дела копий ордеров, оригиналы которых храниться в МФЦ Академического района, в соответствии с ордером № 18 от 31 марта 1954 года, выданного Первым трестом Управления «М…» А.Г.Н., его жене М. С.Д., сыну А.А.Г., дочери А. А.Г. предоставлена комната площадью 18,2 кв.м в квартире № 1 по адресу: АДРЕС (л.д. 8). В соответствии с ордером № … серия 65 от 02 апреля 1965 года, выданного Т.. РИК г. Москвы на тот же состав семьи выдан ордер на занятие одной комнаты площадью 19,9 кв.м в квартире АДРЕС (л.д. 9).

07 октября 2017 года А. А.Г. умер.

23 октября 2017 года Макарова А.Г. обратилась с заявлением о признании ее нанимателем по договору социального найма № … от 28 мая 2010 года вместо первоначального нанимателя А.А.Г.

02 ноября 2017 года ей отказано в признании нанимателем, так как решение органа исполнительной власти о предоставлении жилой комнаты площадью 32,11 кв.м отсутствует.

Как указывает ответчик, документами, подтверждающими факт законности проживания гражданина в общежитии, являются, в числе прочих, внутриведомственный ордер, а также открытие финансового лицевого счета на предоставленное изолированное жилое помещение в общежитии и регистрация в нем по месту жительства (постоянно). Поскольку истцы указанные документы не представили, Департамент не вправе заключить договор социального найма на спорную жилую площадь.

Порядок использования жилых помещений, принадлежащих городу Москве и имевших статус служебных, установлен Правительства Москвы от 5 августа 2008 года N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений".

В силу п.п. 3 ч. 2 ст. 37 Закона г. Москвы от 27.01.2010 N 2 "Основы жилищной политики города Москвы" договор социального найма, найма, безвозмездного пользования жилым помещением может быть изменен по требованию дееспособного совершеннолетнего члена семьи, проживающего по договору социального найма, найма жилого помещения, о признании его стороной по ранее заключенному договору социального найма, найма жилого помещения вместо первоначальной стороны с согласия всех членов семьи, указанных в договоре социального найма, найма жилого помещения, и уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в случаях выезда нанимателя на другое постоянное место жительства, смерти либо вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

Документов, свидетельствующих о том, что право А. А.Г. и членов его семьи на постоянное проживание в спорных жилых помещениях было оспорено, суду не представлено и судом в ходе рассмотрения дела не добыто. При этом каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны Макаровой А.Г.. и членов её семьи при вселении в квартиру не установлено; возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения в квартире, их утрата не могут являться основанием для ограничения прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения.

При этом, жилая площадь предоставленных семье А.-М.согласно указанных ордеров помещений составляет 38,1 кв.м (18,2 + 19,9), на основании указанных ранее ордеров А. А.Г. предоставлено жилое помещение по адресу: АДРЕС из двух комнат в квартире, с ним заключен договор социального найма.

Согласно Единому жилищному документу в спорной квартире имеется две комнаты жилой площадью 20 (общей площадью 35,49 кв.м) и 18,1 кв.м (общей площадью 32,11 кв.м), в связи с чем требование ответчика о предоставлении истцом решения органа исполнительной власти на занятие жилой комнаты № 2 общей площадью 32,11 кв.м, не является законным.

Суд учитывает, что Макарова А.Г. обратился к ответчику не с заявлением о заключении с ней договора социального найма, а для внесения изменений в ранее заключённый договор социального найма жилого помещения.

Принимая во внимание вышеизложенное и то обстоятельство, что спорное жилое помещение ранее предоставлено истцу по договору социального найма в качестве члена семьи нанимателя, заявленные исковые требования о признании права на перезаключение договора социального найма на перезаключение договора социального найма жилого помещения в связи со смертью нанимателя, обязании признать Макарову А.Г. нанимателем по договору социального найма находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Установленные обстоятельства при предоставлении документов, предусмотренных соответствующим регламентом дают основания для изменения договора социального найма.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право Макаровой А.Г. на перезаключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, в связи со смертью нанимателя А.А.Г..

Обязать ДГИ города Москвы Макарову А.Г. нанимателем по договору социального найма от 28 мая 2010 года , заключенному № … с ДГИ г. Москвы.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 ноября 2018 года.

Судья А.Н. Кочнева