Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовой С.В., при секретаре Боткине А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2748/2018 по иску Магадова …, Исмаиловой …, Шахмардановой …, Ибакова …, Курбановой …., Абдулаева … к Общероссийскому профсоюзу работников ПАО Сбербанк, ПАО Сбербанк России о признании недействительным решения общего собрания (конференции) Первичной профсоюзной организации Дагестанского ОСБ № 8590, оформленные протоколом от 14 мая 2016 года, признании незаконными действия работодателя по вмешательству в деятельность профсоюза,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Магадов А.М., Исмаилова З.К., Шахмарданова Н.З., Ибаков И.И., Курбанова Д.Б., Абдулаев М.С. обратились в суд с исковым заявлением к Общероссийскому профсоюзу работников ПАО Сбербанк, ПАО Сбербанк России, просят признать недействительными решения Общего собрания (конференции) первичной профсоюзной организации Дагестанского ОСБ № 8590, оформленные в протоколе без номера от 14.05.2016г., а именно: о досрочном прекращении полномочий действующего председателя профкома Магадова А.М., об избрании председателем первичной профсоюзной организации Магомедова Г.М., о переизбрании членов профсоюзного комитета в составе фио., об избрании членов ревизионной комиссии в составе фио, также истцы просят признать незаконными действия работодателя по вмешательству в деятельность профсоюза, выразившиеся в направлении 19.01.2016г. Управляющим Дагестанским отделением № 8590 Д.М. Артемовым, в адрес сотрудников отделения письма о необходимости переизбрания действующего состава комитета ППО Дагестанского ОСБ № 8590.

В обоснование заявленных требований истцы указывают, что состоят в трудовых отношениях с ПАО Сбербанк, являются работниками Дагестанского отделения № 8590 ПАО Сбербанк и являются членами первичной профсоюзной организации Дагестанского отделения № 8590 ПАО Сбербанк. Магадов A.M. является председателем профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации. Исмаилова З.К. является заместителем председателя профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации Дагестанского отделения № 8590. Шахмарданова Н.З. является членом профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации. Инициативной группой членов первичной профсоюзной организации Дагестанского отделения № 8590 в составе фио было организовано и проведено 14.05.2016 г. внеочередное общее собрание (конференция), по итогам которой были приняты решения: о досрочном прекращении полномочий действующего председателя профкома Магадова A.M.; об избрании председателем первичной профсоюзной организации фио.; о переизбрании членов профсоюзного комитета в составе фио; об избрании членов ревизионной комиссии в составе фио. Истцы считают незаконным проведение данного собрания, а также принятые на нем решения ввиду следующего. В соответствии с п. 5.11 Устава Общероссийского Профсоюза работников ОАО «Сбербанк России» и п. 4.8 Положения о первичных организациях Общероссийского профессионального союза работников Сбербанка России решение о созыве внеочередных общих собраний (конференций) первичных организаций Профсоюза может приниматься комитетом по письменному требованию ревизионной комиссии первичной организации Профсоюза, либо по письменному требованию не менее одной трети членов первичной организации профсоюза или по решению комитета территориальной организации Профсоюза, Комитета Профсоюза. Письменное требование о проведение внеочередного общего собрания (конференции) в комитет первичной профсоюзной организации Дагестанского отделения № 8590 ПАО Сбербанк не поступало. Решение о созыве внеочередного общего собрания (конференции) первичной профсоюзной организации Дагестанского отделения № 8590 ПАО Сбербанк комитетом первичной профсоюзной организации Дагестанского отделения № 8590 ПАО Сбербанк не принималось. Решение о созыве внеочередного общего собрания (конференции) первичной профсоюзной организации Дагестанского отделения № 8590 ПАО Сбербанк Комитетом профсоюза не принималось. Таким образом, законных оснований для проведения внеочередного общего собрания (конференции) первичной профсоюзной организации Дагестанского отделения № 8590 ПАО Сбербанк не имелось. Как следует из протокола общего собрания (конференции) от 14.05.2016, оно было проведено с участием делегатов от профгрупп. В соответствии с п. 6.1, 6.2 Устава и п. 3.4 Положения, Профгруппа - добровольное объединение членов первичной организации Профсоюза, работающих в одном внутреннем структурном подразделении Сбербанка России. Профгруппы должны иметь в своем составе не менее трех членов. Профгруппы создаются решением комитета первичной организации Профсоюза. В первичных организациях с численностью менее 20 членов Профсоюза профгруппы не создаются. В действующей структуре ППО Дагестанского ОСБ №8590 Профгруппы не создавались. Однако, вопреки действующей структуре ППО Дагестанского ОСБ № 8590 для участия в общем собрании были избраны делегаты от профгрупп в ВСП. В соответствии с п. 4.4 Положения Общие собрания (конференции) первичных организаций Профсоюза являются правомочными при участии в их работе более половины членов (делегатов от более половины профгрупп) первичной организации Профсоюза. Численность членов профсоюза на апрель 2016 года составляла - 843 члена ППО Дагестанского ОСБ №8590 (объявлено на собрании), согласно спискам было заявлено 84 участника Общего собрания, т.е. без необходимого кворума, что не отвечает требованиям Положения и Устава. В соответствии с п.п. 3 п. 4.2 Положения, срок полномочий выборных органов первичной профсоюзной организации - 3 года. В соответствии с п. 4.3 Положения досрочное прекращение полномочий председателя, членов комитета, членов ревизионной комиссии осуществляется решением внеочередного общего собрания (конференции) первичной организации Профсоюза в связи с нарушением Устава, самоустранением от работы на выборной должности, совершением действий, дискредитирующих Профсоюз, невозможностью исполнять свои полномочия, сложением с себя полномочий. Действующий актив избран 19.02.2015. В нарушение указанных пунктов положения на собрании не было заявлено оснований для избрания нового председателя и членов комитета первичной профсоюзной организации Дагестанского отделения № 8590 ПАО Сбербанк. Согласно п. 5.7. Устава и п. 4.3 Положения доизбрание членов Комитета Профсоюза и членов ревизионной комиссии Профсоюза осуществляется решением внеочередной Конференции Профсоюза в связи с досрочным прекращением полномочий их членов. При этом, согласно протоколу общего собрания (конференции) первичной профсоюзной организации Дагестанского отделения № 8590 ПАО Сбербанк, проведенной 14.05.2016, решения о досрочном прекращении полномочий членов комитета и ревизионной комиссии общим собранием (конференцией) не принималось, в связи с чем избрание новых членов комитета и ревизионной комиссии не может являться законным. Решения общего собрания (конференции) первичной организации Профсоюза принимаются большинством голосов членов (делегатов от профгрупп) первичной организации Профсоюза при наличии кворума. Решения по избранию руководящих и контрольных органов первичной организации Профсоюза принимаются 2/3 голосов членов (делегатов от профгрупп) первичной организации Профсоюза п. 4.5 Положения). Собрание проходило без необходимого кворума, в связи с этим для принятия решения 2/3 голосов не было набрано. В пункте 3.2. Устава говорится, что член профсоюза имеет право свободно обсуждать на собраниях, заседаниях комитетов все вопросы деятельности Профсоюза, вносить предложения, открыто высказываться и отстаивать свое мнение. Действующим членам выборного органа ППО Дагестанского ОСБ №8590 не предоставили возможность выступить на собрании. Члены профсоюза не были надлежащим образом извещены о дате проведения общего собрания. Исмаилова З.К. и Шахмарданова Н.З. присутствовали на собрании и голосовали против принятия оспариваемых решений, другие истцы - члены профсоюза, как и остальные члены профсоюза, о проведении собрания в нарушение закона и уставных документов профсоюза уведомлены не были, в связи с чем, на нем не присутствовали. Управляющим Дагестанским отделением № 8590 Д.М. Артемовым по внутренней корпоративной почте 19.01.2016г. было направлено сотрудникам отделения фио, большинство из которых в дальнейшем вошли в состав инициативной группы, письмо о необходимости переизбрания действующего состава комитета ППО Дагестанского ОСБ № 8590, что противоречит указанным нормам и является вмешательством в деятельность профсоюза. Данное письмо было предоставлено профкому первичной профсоюзной организации руководителем дополнительного офиса № 8590/028 Г.М., заверенное подписью и печатью. Указанные действия работодателя напрямую повлияли на принятие незаконных решений общего собрания (конференции) первичной профсоюзной организации Дагестанского отделения № 8590 ПАО Сбербанк, чем существенно нарушили права истцов, как членов первичной профсоюзной организации.

Истцы Магадов А.М., Исмаилова З.К., Шахмарданова Н.З., Ибаков И.И.. Курбанова Д.Б., Абдулаев М.С. в судебное заседание не явились, заблаговременно извещены судом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Исмаиловой З.К., Магадова А.М. по доверенности Максимова А.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель Первичной организации Профсоюза Дагестанского отделения № 8590 по доверенности Николаенко О.В., а также представитель ПАО Сбербанк России по доверенности Янишевская А.С. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали по доводам, изложенным в возражениях.

Третье лицо Артемов Д.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Все профсоюзы пользуются равными правами.

В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» члены общественного объединения имеют право изюбирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом (статья 6). Общественные объединения и граждане, чьи права, предоставленные данным федеральным законом и другими законами об отдельных видах общественных объединений, оказались нарушенными, могут обратиться с исковым заявлением в судебные органы и с заявлением или жалобой в административные органы о привлечении виновных к ответственности (статья 39).

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено право гражданина обжаловать в суд решения общественных объединений.

Из материалов дела следует, что в соответствии с решением отчетно-выборной конференции первичной профсоюзной организации Дагестанского ОСБ № 8590, оформленным в соответствии с протоколом от 19 февраля 2015 года Магадов А.М. по итогам голосования переизбран председателем первичной профсоюзной организации Дагестанского ОСБ № 8590, в состав комитета первичной профсоюзной организации избраны: Магадов А.М., Исмаилова З.К., Шахмарданова Н.З., Магомедова З.Б., Гаджиев А.Н., Курбанова Д.Б., Магомедова Л.А., заместителем председателя профсоюзного комитета избрана Исмаилова З.К.

14 мая 2016 года проведена внеочередная конференция первичной профсоюзной организации Дагестанского ГОСБ № 8590 по рассмотрению вопроса о досрочном прекращении полномочий действующего председателя профкома Магадова А.М. в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, избрания нового председателя профкома, переизбрание членов профкома, избрания ревизионной комиссии, в ходе которой были приняты решения, оформленные протоколом № 1 от 14 мая 2016 г. о досрочном прекращении полномочий Магадова А.М., избрании Г.М. председателем профкома, переизбрание членов профкома и включении в состав профкома следующих членов профсоюза: фио.

Согласно протоколу на конференции присутствовало 67 делегатов, при количестве заявленных делегатов 80 человек, из которых 13 человек отсутствовали по уважительным причинам, в ходе проведения конференции установлено наличие в соответствии с п. 5.8 Устава Общероссийского Профсоюза работников ПАО Сбербанк кворума и правомочности решения рассматриваемых вопросов., внеочередная конференция Общероссийского Профсоюза работников ПАО Сбербанк признана правомочной.

В соответствии с п. 3.1 действующей редакцией Устава Общероссийского профсоюза работников ПАО Сбербанк, членство в Профсоюзе является добровольным, членами Профсоюза могут быть работники системы ПАО Сбербанк.

Из материалов дела следует, что Исмаилова З.К. исключена из членов Профсоюза на основании личного заявления от 05.07.2016., Шахмарданова Н.З. исключена из членов Профсоюза на основании личного заявления от 18.05.2016., Абдулаев М.С. исключен из членов Профсоюза на основании личного заявления от 29.12.2016., Ибаков И.И. не является работником ПАО Сбербанк, уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в соответствии с приказом №5…к от 07.03.2017, Магадов A.M. не является работником ПАО Сбербанк, уволен по п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по соглашению сторон в соответствии с приказом №…-к от 27.07.2016, Курбанова Д.Б. на момент проведения собрания 14 мая 2016 года исключена из членов Профсоюза в связи с увольнением на основании приказа приказ №…к от 19.02.2016.

Таким образом, в настоящее время истцы работниками ПАО Сбербанк не являются.

Предъявив исковые требования о признании недействительными решений Общего собрания (конференции) Первичной профсоюзной организации Дагестанского ОСБ № 8590 от 14 мая 2016 года и, указывая на нарушение ответчиками их прав, как членов профсоюзной организации, истцы ссылаются на нарушение процедуры созыва и проведения собрания, отсутствие оснований для проведения внеочередного общего собрания (конференции), отсутствии кворума. Между тем, приведенные истцами доводы суд находит безосновательными.

На момент проведения внеочередного собрания (конференции) Профсоюза действовала редакция Устава, утвержденная VIII Конференцией Общероссийского Профсоюза работников ОАО «Сбербанк России» (внеочередной) от 21.11.2015 г.

Исходя из полученных в ходе судебного разбирательства объяснений от представителя первичной профсоюзной организации работников Дагестанского отделения № 8590 ПАО Сбербанк следует, что поводом для инициирования проведения собрания послужило периодическое длительное отсутствие членов профкома на местах, что препятствовало нормальной деятельности Профсоюза.

В силу п. 5.1.1 Устава Общероссийского профсоюза, решение о созыве внеочередных общих собраний (конференций) первичных организаций Профсоюза может приниматься комитетом или по письменному требованию ревизионной комиссии первичной организации Профсоюза, либо по письменному требованию не менее одной трети членов первичной организации Профсоюза или по решению комитета территориальной организации Профсоюза, Комитета Профсоюза

По состоянию на март 2016 года численность Профсоюза составляла 844 человека; 1/3 от указанного количества составляет 282 человека.

В материалы дела в ходе судебного разбирательства представлено и исследовано уведомление-требование от 04 марта 2016 г. сотрудников Дагестанского ОСБ № 8590 ПАО, направленное в адрес председателя первичной профсоюзной организации Дагестанского отделения № 8590 Магадова А.М., управляющего отделением Артёмова Д.М., территориальной организации профсоюза работников Юго-Западного банка ПАО Сбербанк о проведении внеочередного собрания, которое содержит подписи 295 человек, т.е. более 1/3 от численности Профсоюза, что соответствует требованиям Устава Общероссийского Профсоюза и свидетельствует о правомерности инициирования проведения общего собрания.

Таким образом, вопреки приведенным истцам доводам, суд приходит к выводу о том, что решение о созыве внеочередного общего собрания принято в соответствии с Уставом Общероссийского Профсоюза, процедура инициирования его проведения соблюдена.

В силу п. 5.5 Устава Общероссийского профсоюза, досрочное прекращение полномочий председателя, членов комитета, членов ревизионной комиссии осуществляется решением внеочередного общего собрания (конференции) первичной организации Профсоюза в связи с нарушением Устава, самоустранением от работы на выборной должности, совершением действий, дискредитирующих Профсоюз, невозможностью исполнять свои полномочия, сложением с себя полномочий.

В качестве основания для досрочного прекращения полномочий председателя профкома и переизбрания профсоюзного комитета в протоколе № 1 от 14 мая 2016 г. указано на невозможность исполнения полномочий.

Невозможность исполнения полномочий обусловлена регулярным и длительным отсутствием членов профсоюзного комитета на рабочем месте, что подтверждается представленными в материалы дела справками.

Из полученных объяснений представителя ответчика следует, что длительное отсутствие членов профкома привели к фактическому отсутствию кворума для проведения заседаний профсоюзного комитета и к невозможности выполнения Профсоюзом своих задач, предусмотренных Уставом Общероссийского профсоюза и Положением о первичных организациях профсоюза.

В соответствии с п. 5.14. Устава Общероссийского профсоюза правомочными являются заседания комитетов Профсоюза при участии в них более половины членов выборного органа. Согласно представленного в материалы дела протокола от 19.02.2015 г. в состав комитета Первичного профсоюза были избраны 7 членов, следовательно, для признания решения профсоюзного комитета правомочным необходимо наличие кворума, т.е. присутствие не менее 4-х членов профкома. Как следует из представленных в материалы дела справок об отсутствии членов профкома, на момент направления членами Профсоюза уведомления - требования о проведении внеочередного общего собрания (конференции) Профсоюза длительное время на рабочих местах по разным причинам отсутствовали 5 членов профкома (Магадов А.М., Исмаилова З.К., Магомедова З.Б., Курбанова Д.Б., Магомедова Л.А.). Данное обстоятельство означает, что выборный орган Профсоюза значительный период времени, включая спорный период проведения собрания, фактически не мог принимать какие-либо решения, в том числе о проведении внеочередного общего собрания (конференции) Профсоюза в виду отсутствия необходимого кворума.

При этом, участие в общем собрании (конференции) профсоюза делегатов от групп работников законом или Уставом не запрещено.

В рамках подготовки к проведению внеочередного общего собрания (конференции) структурными подразделениями Дагестанского ОСБ № 8590 были выбраны делегаты для участия во внеочередном собрании, что не противоречит Уставу Общероссийского профсоюза, Положению о первичных организациях профсоюза и действующему законодательству.

Согласно п. 5.12 Устава Общероссийского профсоюза нормы представительства и порядок выборов делегатов на конференции устанавливаются соответствующими комитетами организаций Общероссийского Профсоюза.

Таким образом, участие во внеочередном общем собрании (конференции) посредством направления выбранного членами Профсоюза делегата не противоречит Уставу Общероссийского профсоюза или действующему законодательству.

Указывая на отсутствие в Профсоюзе профгрупп и невозможность голосования посредством избранных делегатов, вместе с тем, в обоснование заявленных исковых требований истцами представлен протокол отчетно-выборной Конференции первичной профсоюзной организации Дагестанского ОСБ № 8590 от 19.05.2015, из которого следует, что ранее председатель профсоюза Магадов А.М. также был избран посредством голосования делегатов.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что процедура голосования и принятия решений на общем собрании (конференции) членов Профсоюза через избранных делегатов была разработана и применялась в Профсоюзе.

Пунктом 5.8 Устава Общероссийского профсоюза, пунктом 4.4 Положения о первичных организациях профсоюза предусмотрено, что общие собрания (конференции) первичных организаций являются правомочными при участии в их работе более половины членов (делегатов от более половины профгрупп) первичной организации Профсоюза.

Решения общего собрания (конференции) первичной организации Профсоюза принимаются большинством голосов членов (делегатов от профгрупп) первичной организации Профсоюза при наличии кворума. Решения по избранию руководящих и контрольных органов первичной организации Профсоюза принимаются 2/3 голосов членов (делегатов от профгрупп) первичной организации Профсоюза (и. 5.9 Устава Общероссийского профсоюза, п. 4.5 Положения о первичных организациях профсоюза).

Из исследуемого протокола общего собрания от 14 мая 2016 г. следует, что полномочия делегатов проверены мандатной комиссией, которая пришла к выводу о наличии кворума. Из присутствующих на конференции 61 делегатов при голосовании по всем вопросам «за» голосовал 61 делегат, следовательно, решения внеочередного общего собрания являлись правомочными. При этом несостоятельны доводы истцов о том, что члены Профсоюза не были уведомлены о проведении внеочередного собрания, так как избранные ими делегаты участвовали во внеочередном собрании и голосовали по вопросам повестки дня.

Как следует из предъявленного иска, члены профсоюзного комитета Исмаилова З.К. и Шахмарданова Н.З. присутствовали на внеочередном собрании, следовательно, знали о его проведении.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что обстоятельств, свидетельствующих о нарушении, как порядка созыва конференции первичной организации Профсоюза, так и порядка ее проведения, судом в ходе судебного разбирательства не установлено, оснований для удовлетворения исковых требований истцов о признании недействительными решения Общего собрания (конференции) Первичной профсоюзной организации Дагестанского ОСБ № 8590, оформленные протоколом от 14 мая 2016 г. о досрочном прекращении полномочий действующего председателя профкома Магадова А.М., об избрании председателем первичной профсоюзной организации Магомедова Г.М., переизбрании членов профсоюзного комитета в составе фио., у суда не имеется. При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что в настоящее время истцы сотрудниками ПАО Сбербанк не являются, истцы Исмаилова З.К., Шахмарданова Н.З., Абдулаев М.С. на основании поданных ими личных заявлений исключены из членов Профсоюза, следовательно, в настоящее время постановленное от 14 мая 2016 г. решение конференции права данных лиц не нарушает.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истцов, предъявленных к ПАО «Сбербанк России» о признании незаконными действия работодателя по вмешательству в деятельность Профсоюза, выразившееся в направлении 19 января 2016 г. управляющим Дагестанского отделения № 8590 Артёмовым Д.М. в адрес сотрудников отделения письма о необходимости переизбрания действующего состава комитета ППО Дагестанского ОСБ № 8590, суд учитывает, что достоверных доказательств, свидетельствующих о совершении ответчиком ПАО «Сбербанк России» действий, предписывающих профсоюзной организации принять соответствующее решение в ходе конференции, зависимости профсоюзного органа от ответчика, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Магадова, Исмаиловой, Шахмардановой, Ибакова, Курбановой, Абдулаева к Общероссийскому профсоюзу работников ПАО Сбербанк, ПАО Сбербанк России о признании недействительным решения общего собрания (конференции) Первичной профсоюзной организации Дагестанского ОСБ № 8590, оформленные протоколом от 14 мая 2016 года, признании незаконными действия работодателя по вмешательству в деятельность профсоюза отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 27.07.2018.

Судья Романова С.В.