Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2018 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовой С.В., при секретаре Чернове Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2693/18 по иску Беляевой Л.А. к ГБУ г. Москвы «МФЦ г. Москвы» об обязании предоставить запрашиваемую информацию, взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Беляева Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГБУ г. Москвы «МФЦ г. Москвы», просит обязать ответчика предоставить запрашиваемую информацию об оказанных услугах ЖКХ в многоквартирном доме и основаниях их начисления, взыскать компенсацию морального вреда, причиненные убытки.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что зарегистрирована по адресу: г. …, всего в квартире зарегистрировано три человека, постоянно проживают двое. Указанная квартира предоставлена истцу по договору найма, водосчетчики отсутствуют. Коммунальные услуги предоставляются ГБУ Жилищник Гагаринского района. Начисление платы за ЖКУ и формирование платежных документов осуществляет ГБУ Жилищник Гагаринского района. В феврале истец получила единый платежный документ для оплаты услуг ЖКХ на сумму 3801 рублей, в марте на сумму 10351,44 рублей. Истец обратилась в МФЦ района Гагаринский с претензией на отказ в предоставлении информации о начисленных платежах за март 2018 года, просила произвести проверку правильности начисления платы в указанном размере и предоставить информацию об объемах коммунальных ресурсов в многоквартирном доме, однако указанная информация истцу не была предоставлена.

Истец в судебное заседание не явился, заблаговременно извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела.

Принимая решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося истца, суд учитывает то обстоятельство, что Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Таким образом, лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанному адресу. Положениями ГПК РФ предусмотрено право суда рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки неуважительными. Судом предприняты все необходимые меры к извещению истца о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Гагаринского районного суда г. Москвы.

Представитель ответчика по доверенности Хашимов Р.Т. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что на обращение истца заявителю были даны соответствующие разъяснения, права истца не нарушены.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании, что управляющей организацией с 01.01.2016г. … в г. Москве является ГБУ «Жилищник Гагаринского района».

Начисление платы за ЖКУ производится согласно тарифам, установленным Постановлением Правительства Москвы от 13 декабря 2016 года № 848-1111 «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», вступившим в силу с 1 июля 2017г.

Расчёт начислений платы за жилищно-коммунальные и прочие услуги производится в соответствии с действующим законодательством, с учётом занимаемой площади, вида собственности жилого помещения, количества проживающих.

Расчёт начислений производился на основании показаний общедомовых приборов учёта воды.

Расчёт за услуги холодной и горячей воды по ИПУ производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее постановление № 354-ПП РФ).

В жилом доме, если в квартире не установлены ИПУ, расчёт начислений за услуги водоснабжения выполняется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 за № 77-ПП «О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствования расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы», то есть на основании показаний ОДПУ.

12 апреля 2018 г. истец обратился к ответчику с заявлением о получении информации относительно производимых расчетов. Ответчиком подготовлен и направлен 16 апреля 2018 г. в адрес истца информационное письмо, содержащее соответствующие разъяснения по порядку расчета начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 года № 77-ГТП горячее и холодное водоснабжение начисляется исходя из фактических объёмов потребления, то есть в текущем месяце по показаниям предыдущего. То есть в едином платёжном документе за март расчёт по воде, потраченной в феврале.

Ежемесячное снятие показаний ОДПУ находится в компетенции УК, которая передает показания ОДПУ в МФЦ района Гагаринский для начисления платежей за ЖКУ.

Расчёты за услуги водоснабжения с жителями многоквартирных домов, оборудованных ОДПУ, осуществляются по показаниям ОДПУ по следующей методике: из общего расхода по дому исключается 5% израсходованной воды на общедомовые нужды, количество потребленной воды юридическими лицами и жителями, у которых установлены ИПУ. Остаток потребленной воды распределяется между зарегистрированными в доме жителями, не имеющими ИПУ. Таким образом, устанавливается фактическое потребление воды на человека.

Норматив потребления установлен постановлением Правительства Москвы от 28.07.1998 № 566 «О мерах по стимулированию энерго- и водосбережения в городе Москве» и составляет в жилых помещениях, оборудованных водопроводом, канализацией, ваннами с централизованным горячим водоснабжением, по холодной воде - 6,935 куб.м на одного человека, по горячей воде - 4,745 куб.м, а водоотведение - 11,68 куб.м.

При формировании ЕПД включаются показания водопотребления за текущий месяц по показаниям предыдущего.

Общий расход воды, потреблённой всем домом, меняется ежемесячно и соответственно меняются суммы начислений за водоснабжение, которые отражены в ЕПД. Кроме того, ежемесячно производится перерасчёт по прибывшим/выбывшим и временно отсутствующим гражданам.

Порядок проведения перерасчёта размера платы за отдельные виды коммунальных услуг утверждён постановлением № 354-ПП РФ и распоряжением Правительства Москвы от 25.12.1995г. № 1260-РП «О расчётах за жилищно-коммунальные услуги при временном отсутствии граждан по месту жительства» (далее - распоряжение № 1260-РП).

В соответствии с п. 1.3 распоряжения № 1260-РП при временном отсутствии граждан по месту постоянного проживания (прописки) они освобождаются от обязанностей по оплате услуг за газ, холодное и горячее водоснабжение, канализацию за весь период отсутствия (к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета» (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498), но в пределах срока исковой давности (3 года).

Согласно договору об организации расчётов населения с использованием ЕПД, заключенному между ГБУ МФЦ города Москвы и УО, начисления производятся в период не позднее 20 числа текущего месяца на основании письменных поручений УО, содержащих исчерпывающие сведения о размерах потреблённых коммунальных услуг, подлежащих включению в ЕПД. В том числе и за те месяцы, когда производилось плановое отключение горячего водоснабжения.

В ЕПД в графе «перерасчёт» могут быть указаны суммы, образовавшиеся из- за возврата денежных средств жителям, которые: представили справки о временном отсутствии за прошедший период; в связи с выпиской и регистрацией граждан по новому месту жительства, так как сведения о снятии с регистрационного учёта граждан с прежнего места жительства поступают в МФЦ районов позже, чем фактически зарегистрированы граждане по новому месту жительства; из-за возврата денежных средств жителям, которым произведён перерасчёт по услугам водоснабжения с даты установки ИПУ и ввода их в эксплуатацию.

Исполнителем коммунальных услуг является УО ГБУ «Жилищник Гагаринского района» (контактная информация указана выше), на которую возложены обязанности по представлению потребителю (по его требованию) возможности ознакомиться со сведениями о показаниях ОДПУ.

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, что регламентировано статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - ФЗ № 152).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ № 152, персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, и другая информация.

Таким образом, текущее ЕПД за март 2018г. на сумму 10477,25 руб. по вышеуказанному адресу рассчитано корректно.

Учитывая, что ответчиком в установленном порядке предоставлена истцу информация об услугах и порядке расчетов оплаты за жилищно-коммунальные услуги, оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению информации, у суда не имеется.

Поскольку нарушений прав истца, как потребителя судом не установлено, оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, не имеется. Учитывая отсутствия в деле доказательств причинения истцу действиями либо бездействиями ответчика убытков и их размер, исковые требования в части взыскания с ответчика убытков удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Беляевой Л.А. к ГБУ г. Москвы «МФЦ г. Москвы» об обязании предоставить запрашиваемую информацию, взыскании убытков, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 03.08.2018.

Судья Романова С.В.