Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года г. Москва

Гагаринский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Колесниченко О.А.

при секретаре Дёминой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-161/2018 по административному иску Широкова Олега Тимуровича к Призывной комиссии Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы о признании решения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Широков О.Т. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании решения Призывной комиссии Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы от 24.04.2018, которым ему отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, недействительным, мотивировав заявленные требования тем, что отказ комиссии нарушает его право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, гарантируемое п.3 ст.59 Конституции РФ и ст.2 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе».

В судебном заседании административный истец Широков О.Т., представитель административного истца Исмаилов В.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержали, просили удовлетворить в полном объёме по доводам, изложенным в административном заявлении.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился; административный ответчик о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, об уважительных причинах неявки представителя суду не известно, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст.150 КАС РФ, в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав административного истца, его представителя, проверив и изучив материалы дела, материалы личного дела призывника, суд приходит к следующему:

Частями 9, 11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд ( ГПК РФ).

В соответствии со ст.ст. 2, 59 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных законом случаях имеет право на замену её альтернативной гражданской службой.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится с коренному малочисленному народу, ведёт традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

В силу требований ст.ст. 3, 11-12 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», на альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией принято соответствующее решение.

Как следует из личного дела призывника, Широков Олег Тимурович, 11.06.1994 года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы.

12 марта 2018 года Широков О.Т. подал в военный комиссариат Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы заявление о замене воинской службы по призыву альтернативной гражданской службой.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.

04.04.2017 Широкову О.Т. была направлена повестка явится 24.04.2018 к 11ч:30мин на заседание призывной комиссии для рассмотрения заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

В соответствии с п.3 ст.12 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», по итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», граждане вправе подать заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учёте, в следующие сроки: до 1 апреля – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре-декабре текущего года; до 1 октября – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле-июне следующего года. В заявлении гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.

Согласно п.4 ст.12 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он нарушил срок и(или) порядок подачи заявления о замене.

Решением призывной комиссии Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы от 24.04.2018 Широкову О.Т. было отказано в замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, так как он нарушил сроки подачи заявления, определяемые ст.11 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» и Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.05.2004 №256.

Широков О.Т., подлежащий призыву на военную службу в апреле-июне 2018 года, должен был подать заявление до 01 октября 2017 года, между тем он обратился в военный комиссариат в марте 2018 года; уважительных причин пропуска срока подачи заявления не представлено.

При вынесении решения комиссией также учтено, что в нарушение п.1 ст.11 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», Широковым О.Т. не были представлены доказательства в подтверждение доводов о том, что несение военное службы противоречит его убеждениям и вероисповеданию.

Согласно требованиям ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В обоснование законности принятого решения об отказе Широкову О.Т. в замене службы по призыву альтернативной гражданской службой в материалы дела представлено личное дело призывника, содержащее заявления о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой и материалы о рассмотрении указанного заявления.

Из представленных документов, характеризующих Широкова О.Т., объективно не следует и не усматривается, что административный истец в действительности имеет устойчивые убеждения, подтверждающиеся его образе жизни, характере социально поведения на протяжении значительного периода времени, которые противоречат несению военной службы. Представленные Широковым О.Т. документы, а именно: автобиография, характеристика с места учёбы, не содержат сведений, обосновывающих формирование у заявителя искренних и глубоких убеждений, которые делают невозможным прохождение административным истцом военной службы. Более того, как следует из заявления Широкова О.Т., его убеждения сформировались в окончательном виде в ноябре 2017 года.

В силу положений ст.12 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» гражданину также может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если характеризующие его документы и другие данные на соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям и вероисповеданию.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое Широковым О.Т. решение от отказе в замене службы по призыву альтернативной гражданской службой было принято призывной комиссией в соответствии с требованиями Федерального РФ от 25.07.2002 №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», а поэтому отсутствуют основания для признания незаконным решения призывной комиссии Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы от 03.10.2017, в связи с чем, в удовлетворении заявленных Широковым О.Т. требований следует отказать в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Широкова Олега Тимуровича к Призывной комиссии Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы о признании решения недействительным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2018 года

Судья О.А. Колесниченко