Определение суда апелляционной инстанции

Судья Романова С.В.

Гр. дело № 33-45437

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 октября 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Акульшиной Т.В.,

судей Шубиной И.И., Лебедевой И.Е.,

с участием адвоката Орлова М.В.,

при секретаре Сорокиной С.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шубиной И.И. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Гаврикова К.П. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 03 августа 2018 года, которым постановлено:

Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с Печниковой Юлией Фаргатовной, Захаровой Татьяной Анатольевной, Захаровым Евгением Николаевичем договор социального найма жилого помещения на комнаты № 13 жилой площадью 13,4 кв. м, 13а жилой площадью 16,9 кв. м (по факту комнаты 47-48) жилой площадью 30,3 кв. м в помещении № V (3 этаж) расположенные по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, дом 17, корпус 2,

УСТАНОВИЛА:

Истцы Печникова Ю.Ф., Захарова Т.А., Захаров Е.Н. обратились в суд с исковым заявлением, просили обязать Департамент городского имущества города Москвы, с учетом уточненного заявления, заключить с Захаровой Т.А., Захаровым Е.Н., Печниковой Ю.Ф. договор социального найма жилого помещения комнат № 13, 13а (по факту комнаты 47-48) жилой площадью 30,3 кв. м в помещении № V (3 этаж) по адресу: ***.

В обоснование заявленных требований истцы указывали, что зарегистрированы и проживают по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 17, корп. 2,, где занимают комнаты № 13, 13а (по факту комнаты 47-48) жилой площадью 30,3 кв. м в помещении № V (3 этаж). Распоряжением ответчика от 08 августа 2012 года № Р56-11160 принято решение о включении комнат №№ 13, 13а в помещении № V (3 этаж) по адресу: г. *** в жилищный фонд социального использования города Москвы, а также о заключении с истцами договора социального найма на вышеуказанные комнаты, между тем, ответчиком отказано истцам в заключении договора социального найма. Отказ ответчика истцы считают неправомерным, действия ответчика нарушают жилищные права истцов.

Истец Печникова Ю.Ф., представитель истцов Орлов М.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Борискина Т.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на необоснованность иска.

Суд постановил указанное решение, об отмене которого просит представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Гавриков К.П. по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассматривается в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.

Изучив материалы дела, обсудив вопрос о возможности слушания дела в отсутствие истцов Захаровой Т.А., Захарова Е.Н., представителя ответчика ДГИ г. Москвы, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, выслушав истца Печникову Ю.Ф., представителя истцов адвоката Орлова М.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 60, 62 ЖК РФ, постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года № 743-ПП «О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы».

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы постоянно зарегистрированы и проживают по адресу: ***, где занимаю комнаты: № 13, 13а (по факту комнаты 47-48) жилой площадью 30,3 кв. м в помещении № V (3 этаж).

Захарова Т.А. с семьей из трех человек (она, сын Захаров Е.Н., дочь Печникова Ю.Ф.) в 1999 году была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях.

В соответствии с распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 08 августа 2012 года № Р56-11160 «О закреплении занимаемого жилого помещения по договору социального найма семье Захаровой Т.А., зарегистрированной по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, дом 17, корп. 2 (в общежитии)» принято решение включить комнаты №№ 13, 13а в помещении № V (3 этаж) по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 17, корп.2 в жилищный фонд социального использования города Москвы, а также заключить договор социального найма с Захаровой Т.А., Захаровым Е.Н., Печниковой Ю.Ф. на комнаты №№ 13, 13а площадью жилого помещения 54,6 кв. м, общей площадью 54,6 кв. м, жилой площадью 30,3 кв. м в помещении № V (3 этаж) по адресу: ***.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 08 августа 2012 г. № Р56-11160, семья Захаровой Т.А. была снята с жилищного учета как обеспеченная площадью жилого помещения по норме предоставления.

В соответствии с решением Пресненского районного суда г. Москвы от 26 мая 2015 г. распоряжение Департамента от 08 августа 2012 г. в части снятия семьи Захаровой Т.А. с жилищного учета признано недействительным с восстановлением заявителей на жилищном учете с момента принятия на жилищный учет.

Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 26 ноября 2015 г. семья Захаровой Т.А. восстановлена на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При принятии ответчиком решения в соответствии с распоряжением от 08 августа 2012 г., которое в настоящее время не отменено и незаконным в установленном порядке не признано, ответчик исходил из того, что семья Захаровой Т.А. не имеют иных жилых помещений на территории Москвы и Московской области, пригодных для постоянного проживания, в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, при этом Захарова Т.А. проживает на данной площади с 1981 года, в городе Москве с 1981 года, с 1980 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с трамвайным депо Апаково ГУП «Мосгортранс», жилое помещение предоставлено Захаровой Т.А. в связи с работой, с 1999 года семья Захаровой Т.А. состоит на жилищном учете на общих основаниях. В ходе судебного разбирательства также установлено, что истцы в настоящее время остаются постоянно зарегистрированными на площади, неоднократно обращались к ответчику с заявлениями о заключении с ними договора социального найма жилого помещения, в заключении договора социального найма ответчиком отказано со ссылкой на отсутствие у истцов надлежащих документов, послуживших основанием для вселение в бывшее общежитие.

Проверяя основания отказа в заключении договора социального найма, суд исходил из того, что отсутствие у истцов в настоящее время документа, на основании которого они были вселены в жилое помещение, с учетом установленных по делу обстоятельств, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку факт предоставления истцам спорного жилого помещения в общежитии нашел свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, не оспаривая прав истцов на проживание в жилом помещении на законных основаниях, ответчиком ранее было принято решение не только об исключении вышеуказанных комнат из специализированного жилищного фонда г. Москвы, но и заключении с ними договора социального найма. Доводы ответчика о том, что, поскольку вопреки установленному ст. 41 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей городе Москвы на жилые помещения» договор социального найма не был заключен с истцами в течение 30 дней со дня принятия органом исполнительной власти города Москвы решения о предоставлении жилого помещения, в связи с чем распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 08.08.2012, в настоящее время не имеет правового значения, не могут повлечь отказ в удовлетворении исковых требований, поскольку не основаны на законе, кроме того, принятое ранее распоряжение в отношении истцов в настоящее время не отменено и незаконным не признано. Об иных обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии у истцов права пользования жилым помещением, ответчиком не заявлено.

Установив указанные обстоятельства дела, суд первой инстанции исковые требования удовлетворил.

В апелляционной жалобе представитель ответчика повторяет доводы, послужившие основанием для отказа в заключении договора социального найма, настаивает на том, что отсутствие у истцов документа, подтверждающего законность вселения в общежитие, препятствует его заключению.

Обсуждая данные доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия отмечает, что законодательством, действовавшим в период вселения Захаровой Т.А. в общежитие, предусматривалось, что вселение в общежитие происходило на основании принятого администрацией решения, в соответствии с которым выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии. При вселении в общежитие ордер сдавался администрации общежития.

Как следует из ответа ГУП «Мосгостранс» Филиал трамвайное управление на запрос истца Захаровой Т.А., она была принята на работу учеником водителя трамвая депо им. Апакова 11 сентября 1980 года, 27 декабря 1980 года была предоставлена комната № 47 в общежитии со статусом проживания «временно» до 27 декабря 1986 года включительно, с 09 января 1987 года предоставлен статус проживания «постоянно» комнаты 47 – 48 (л.д. 22). Из Справки ГУП «Мосгостранс» Филиал Трамвайное управление видно, что документы, подтверждающие факт вселения в жилое помещение и проживание в управляющей компании не хранятся (л.д. 20).

Работа истца Захаровой Т.А. в организации, предоставившей общежитие – Управлении пассажирского транспорта Трамвайное депо им. Апакова – в период с 05 сентября 1980 года по 30 ноября 2015 года подтверждена копией ее трудовой книжки (л.д. 65 – 68).

Отсутствие у управляющей компании ордера на право занятия жилого помещения в общежитии не может влиять на права истцов на заключение договора социального найма, вывод суда первой инстанции, таким образом, соответствуют правильно установленным фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, принятое решение не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 03 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: