Мотивированное решение
Дело № 02а-0159/2018 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2017 года
Гагаринский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Колесниченко О.А.
при секретаре Дёминой В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-159/2018 по административному иску Юматова аа к призывной комиссии Ломоносовского района ЮЗАО г. Москвы о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Юматов А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Ломоносовского района ЮЗАО г. Москвы от 02 апреля 2018 года, которым он признан годным для прохождения военной службы по призыву. В обоснование заявленных требований указал, что при прохождении медицинского освидетельствования в отделе военного комиссариата по Гагаринскому району Юматов А.А. представил пакет медицинских документов, подтверждающих наличие у него зххх (ххх), соответствующего категории «В» (ограниченно годен к военной службе); при этом формулировка диагноза точно соответствует формулировке ст.66 п.«в» расписания болезней. В связи с изложенным, Юматов А.А. росит суд признать решение призывной комиссии Ломоносовского района ЮЗАО г. Москвы от 02 апреля 2018 года о призвании Юматова А.А. на военную службу незаконным; обязать призывную комиссию Ломоносовского района ЮЗАО г. Москвы принять новое решение об освобождении Юматова А.А. от призыва на военную службу и зачислении в запас.
В судебном заседании представитель административного истца Корнаков Г.Э., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Дунаева М.Э., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, по доводам письменных возражений.
Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям:
Частями 9, 11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно Федерального закона РФ от 28.03.1998 №53 «О воинской обязанности и военной службе», на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с освобождены от призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.
В силу Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии с Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», на призывную комиссию возлагаются обязанности по принятию в отношении граждан одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд ( ГПК РФ)
В соответствии с Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
В соответствии с Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, при призыве граждан на военную службу проводится их медицинское освидетельствование.
Согласно указанного Положения предусмотрено, что врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учёт и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе.
В к Положению о военно-врачебной экспертизе приведено Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется категория годности к военной службе.
Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I "Расписание болезней" приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565.
Как следует из личного дела призывника, Юматов А.А., ххх.р. состоит на воинском учёте в военном комиссариате Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы с 21.01.2009. Решением призывной комиссии от 03.06.2010 Юматову А.А. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по ххст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до ххх.
13 октября 2015 года при прохождении медицинского освидетельствования Юматов А.А. был направлен на дополнительное обследование в ххх, а также был извещён лично под роспись о явке в отдел военного комиссариата с результатами обследования 27.10.2015 к 09:00. Также Юматову А.А. лично на руки под роспись было выдано направление на ххх (ххх).
В период с ххх года Юматов А.А. находился на ххх, по результатам которого был составлен акт исследования состояния здоровья и выписной эпикриз, приобщённые к материалам личного дела.
27 октября 2015 года Юматову А.А. проведено повторное ххх, по результатам которого врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, Юматову А.А. вынесена категория годности «ххх» (ххх).
После прохождения медицинского освидетельствования Юматов А.А. был направлен на заседание призывной комиссии, решением которой от 27.10.2015 он был призван на военную службу.
02 ноября 2015 года в Призывную комиссию города Москвы и в суд Юматовым А.А. было подано заявление об оспаривании указанного решения призывной комиссии и заключения врача. По итогам рассмотрения жалобы оспариваемое решение было утверждено Призывной комиссией города Москвы, определением Гагаринского районного суда г. Москвы от 01.02.2016 производство по делу по заявлению Юматова А.А. об оспаривании решения призывной комиссии прекращено.
10 апреля 2017 года Юматов А.А. прошёл ххх, по результатам которого ему была выставлена категория годности «ххх» (ххх). Решением призывной комиссии Ломоносовского района г. Москвы от 10.04.2017 он был призван на военную службу. Указанное решение было оспорено Юматовым А.А. в судебном порядке; решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 05.12.2017 в удовлетворении требований Юматова А.А. о признании незаконным решения призывной комиссии отказано.
Оспариваемым решением от 02.04.2018 призывной комиссии Ломоносовского района ЮЗАО г. Москвы Юматов А.А. признан ххх, категория годности «ххх».
Согласно требованиям ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В обоснование законности принятого решения о призыве Юматова А.А. на военную службу представителем призывной комиссии представлено личное дело призывника, в котором имеются все документы о его медицинском освидетельствовании с заключением о ххх
С учётом изложенных выше обстоятельств, суд полагает, что содержание вынесенного в отношении заявителя медицинского заключения и правильность основанного на нем решения призывной комиссии подтверждены имеющимися в личном деле призывника результатами медицинского освидетельствования; решение медицинской комиссии было принято призывной в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учётом всех жалоб призывника на состояние здоровья и результатов медицинского обследования, в том числе дополнительного обследования в условиях стационара.
При этом административный истец имел возможность при несогласии с заключением о категории годности пройти независимую экспертизу согласно Положения о военно-врачебной экспертизе, , утвержденной Приказом Министра обороны РФ №240, Минздрава РФ №168 от 23.05.2001 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 №574.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое Юматовым А.А. решение о призыве на военную службу было принято призывной комиссией в соответствии с требованиями Федерального «О воинской обязанности и военной службе» и о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а поэтому отсутствуют основания для признания незаконными и отмене решения призывной комиссии Ломоносовского района г. Москвы о призыве Юматова А.А. на военную службу, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Юматова аа к призывной комиссии Ломоносовского района ЮЗАО г. Москвы о признании незаконным решения призывной комиссии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2018 года
Судья О.А. Колесниченко