Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 12 июля 2018 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Колесниченко О.А.

при секретаре Дёминой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-150/2018 по административному иску Кадыровой гу к УМВД России по Калужской области об отмене решения об аннулировании вида на жительство,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Кадырова Г.У. обратилась в суд с административными исковыми требованиями к УМВД России по Калужской области об отмене решения об аннулировании вида на жительство, указав в обоснование, что Кадырова Г.У., гражданка ххх, была уведомлена, что 25 декабря 2017 года УМВД России по Калужской области принято решение №ххх об аннулировании выданного Кадыровой Г.У. вида на жительство в Российской Федерации серии ххх в связи с предоставлением ею поддельных или подложных документов либо сообщением заведомо ложных сведений; уведомлением от 25.12.2017 №38/5/618 Кадыровой Г.У. предписано выехать за пределы Российской Федерации и при этом указано, что в случае отказа добровольно выехать, её подвергнут принудительной депортации.

Административный истец, полагая, что действия УМВД России по Калужской области по аннулированию вида на жительство неправомерны, обратилась в суд с указанными требованиями, просила признать незаконным и отменить решение УМВД России по Калужской области от ххх; обязать УМВД России по Калужской области восстановить вид на жительство с 25.12.2017.

Административный истец, ее представитель, представители административного ответчика УМВД России по Калужской области и третьего лица Управления ФСБ России по Калужской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, кроме того, информация о рассмотрении дела своевременно размещена на официальном сайте суда и свободна в доступе гражданам; причина неявки суду неизвестна, доказательств уважительности причин неявки в суд в материалах дела не имеется.

Суд рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещённых лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как указано в п. 1 ст. , гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет в частности: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (пункты 1, 2, 3 и 4 части 9 ст. ).

Административным истцом оспаривается решение УМВД России по Калужской области от ххх, которым был аннулирован выданный Кадыровой Г.У. вида на жительство по основаниям пп.4 п.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ в связи с тем, что при получении вида на жительство Кадырова Г.У. сообщила о себе заведомо ложные сведения о месте жительства.

Как следует из административного искового заявления, при подаче заявления о предоставлении вида на жительство Кадырова Г.У. не представляла поддельных или подложных документов, не сообщала о себе ложных сведений.

В соответствии со ст. обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с абз.7 п.1 ст.2 названного Закона вид на жительство – документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

Как установлено судом, УМВД России по Калужской области гр. хххКадыровой Г.А., ххх г.р., уроженки ххх, зарегистрированной по адресу: ххх, выдан вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации серии ххх.

Как следует из представленных УМВД России по Калужской области материалов учётного дела по заявлению Кадыровой Г.А. о выдаче вида на жительство, по результатам проверки места регистрации гр. ххх Кадыровой Г.А. по адресу: с. ххх установлено, что по указанному адресу Кадырова Г.А. не проживает и не проживала. Данные обстоятельства изложены в рапорте начальника ОУУПиПДН ОеМВД России по Перемышльскому району от 18.12.2017.

Как следует из приобщённых в материалы учётного дела объяснений ххх которой на ххх регистрация Кадырова Г.А. по адресу: ххх была осуществлена фиктивно; Кадырова Г.А. в квартире никогда не проживала и не вселялась.

Согласно заключения старшего инспектора отдела разрешительно-визовой работы УВМ МВД России по Калужской области от 15.12.2017, предоставление недостоверных сведений о месте регистрации (проживания) является основанием для аннулирования Кадыровой Г.У. вида на жительство.

Согласно п.п.4 п.1 ст.9 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Принимая во внимания изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Кадырова Г.У. при получении вида на жительство в Российской Федерации сообщила заведомо ложные сведения о месте временного проживания (регистрации), поскольку сведения о месте временного проживания (регистрации), сообщённые Кадыровой Г.У. в УМВД России по Калужской области при выдаче вида на жительство в Российской Федерации, не подтверждены надлежащими доказательствами, в том числе, данными о регистрации в паспорте иностранного гражданина и/или домовой книге.

Административным истцом в условиях состязательности процесса не представлено каких-либо доказательств в опровержение доводов об отсутствии регистрации административного истца по адресу: ххх сделанных судом на основании исследования и оценки в совокупности всех представленных по делу доказательств.

Разрешая спор по существу, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Кадыровой гу к УМВД России по Калужской области об отмене решения об аннулировании вида на жительство – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2018 года

Судья О.А. Колесниченко