Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 20 апреля 2018 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Колесниченко О.А.,

при секретаре Баяновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном административное дело № 2а-144/18 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области к Анфиловой аб о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 13 по Московской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику Анфиловой А.Б. о взыскании задолженности по налогу и пени за 2014 год в размере 5 352,75 руб., мотивируя свое требование тем, что по данным регистрирующих органов Анфилова А.Б. является собственником объектов налогообложения. Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц административным ответчиком надлежащим образом не исполнялась, имеется задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 5 352,70 руб., в связи с чем, на указанную сумму налоговым органом было произведено начисление пени в размере 46,75 руб. 10.11.2015 г. административному ответчику направлено требование об уплате налога, пени, предоставлен срок для добровольного исполнения. Требование об уплате налога, пени не было исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка № 221 района Академический г. Москвы с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены 28.03.2018 года - в суд с указанным административным исковым заявлением.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного искового заявления, суду пояснила, что налогооблагаемое имущество выбыло из ее владения в 2014 г.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Информационные базы данных налогового органа содержат все необходимые сведения об объектах налогообложения, поступившие в порядке ст. 85 НК РФ. Перечень указанных сведений прилагается.

Межрайонная ИФНС России № 13 по Московской области администрирует налоговые поступления, уплачиваемые налогоплательщиками на территории трех муниципальных образований Московской области, а именно, на территории городского округа Химки МО, городского округа Долгопрудный МО, города Лобня МО.

В соответствии с положениями Главы 31 Налогового Кодекса Российской Федерации, введена Федеральным законом от 29.11.2004 г. № 141-ФЗ, земельный налог вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На территории городского округа Химки земельный налог введен в действие Решением Совета депутатов городского округа Химки МО от 27.11.2009 г. № 48/3 «О земельном налоге», на территории городского округа Долгопрудный земельный налог введен в действие Решением Совета депутатов г. Долгопрудного МО от 22.06.2012 г. № 95-нр «О земельном налоге на территории городского округа Долгопрудный», на территории города Лобня земельный налог введен в действие Решением Совета депутатов г. Лобня МО от 26.06.2012 г. № 156/8 «О новой редакции решения № 19/345 от 22.11.2005 «Об установлении земельного налога на территории города Лобня».

Указанными Решениями определяются налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, а также налоговые льготы на администрируемой территории.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового Кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1, 2 ст. 390, п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 396 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. В соответствии с п. 3 данной статьи сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В судебном заседании установлено, что Анфилова А.Б. являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: ххх с кадастровым номером ххх до ххх года.

В адрес налогоплательщика направлено почтой налоговое уведомление об оплате земельного налога за 2014 год в срок до 01 октября 2015 г.

В добровольном порядке сумма налога оплачена административным ответчиком не была.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Межрайонная ИФНС России № 13 по Московской области в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес Анфиловой А.Б. выставила требование об уплате задолженности от 10.11.2015 № 108199. За неуплату в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Данное требование отправлено почтой. Сумма задолженности составила 5 352,75 руб., в том числе налог 5 306,0 руб., пени 46,75 руб.

Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № 221 района Академический г. Москвы направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Анфиловой А.Б. задолженности по земельному налогу.

13 декабря 2016 г. судебный приказ № 2а-35СП/2016 отменен в связи с поданными Анфиловой А.Б. возражениями относительно заявленных налоговым органом требований.

По состоянию на 20.12.2017 в карточке расчета с бюджетом налогоплательщика за Анфиловой А.Б., ИНН ххх числится задолженность по земельному налогу в сумме 5 352,75 руб.

Согласно КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные требования содержаться в Налогового кодекса РФ.

В Налогового кодекса РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно требованию № 108199 срок исполнения требования об уплате налога Анфиловой А.Б. установлен до 26.01.2016 года.

Данное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Конституционный Суд РФ в от 22.03.2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Из искового заявления усматривается, что оно зарегистрировано в суде 28 марта 2018 года, то есть подано инспекцией с нарушением установленного законом срока.

При этом, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

При таких обстоятельствах, установив, что на момент обращения в суд с заявлением о взыскании с Анфиловой А.Б. недоимки по земельному налогу налоговый орган уже утратил право на его принудительное взыскание в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области к Анфиловой аб о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Гагаринский районный суд города Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2018 года.

Судья О.А. Колесниченко