Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-641/18

РЕШЕНИЕ

г.Москва 03 апреля 2018 года

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Басихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее ПАО «ФСК ЕЭС») на постановление мирового судьи судебного участка № 393 Обручевского района г. Москвы от 10 января 2018 года, которым ПАО «ФСК ЕЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере …рублей,

УСТАНОВИЛ:

10 января 2018 года мировым судьей судебного участка № 393 Обручевского района г. Москвы вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «ФСК ЕЭС», в соответствии с которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере …. рублей.

На указанное постановление ПАО «ФСК ЕЭС» подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просил отменить его, по основаниям, изложенным в жалобе.

Законный представитель ПАО «ФСК ЕЭС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности неявки, ходатайств не представил.

Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства, огласив обжалуемое постановление мирового судьи, приходит к следующему.

Обжалуемым постановлением мирового судьи от 10 января 2018 года ПАО «ФСК ЕЭС» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере … рублей за невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ПАО «ФСК ЕЭС», не исполнило в установленный срок до 15 октября 2017 года законное предписание Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики № 1 от 27 апреля 2017 года, согласно которому ПАО «ФСК ЕЭС» было обязано в срок до 15 октября 2017 года провести очистку линий электропередач от заготовленной древесины, согласно п. 34 «Правилам пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, в квартале 98 в выделах 1, 9, 10, 13, 14, в квартале 119 выдел 5-7,11-19,21,23, в квартале 103 выделе 16, в квартале 121 выделах 9,13,19,20,21,24,25,28-31,24, в квартале 122 выделах 13,20-23,29, в квартале 123 выделах 13,20-23,39, в квартале 123 выделах 5, 6,8-11, в квартале 124 выделах 5, 12,15-20, в квартале 130 в выделах 5,7,8,9,11, в квартале 118 выделах 5,7,8,9,11, в квартале 120 выделе 35, в квартале 135 выделах 2,16-18,21,23, в квартале 112 выделе 37, в квартале 147 выделах 12,14,15,17,18,20, в квартале 148 выделах 1-3,6,7,11, в квартале 141 выделах 16,17, в квартале 142 выделах 2-4,7 Сюгинского участкового лесничества Можгинского лесничества.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении 10 января 2018 года мировой судья пришел к выводу о доказанности наличия в бездействии ПАО «ФСК ЕЭС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и об отсутствии процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Таким образом, основанием для привлечения ПАО «ФСК ЕЭС» к административной ответственности явилось невыполнение в установленный срок предписания Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики № 1 от 27 апреля 2017 года.

Однако, решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29 ноября 2017 года, вступившим в законную силу 05 марта 2018 года, признано незаконным и отменено предписание Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики № 1 от 27 апреля 2017 года, вынесенное в отношении ПАО «ФСК ЕЭС».

При таких обстоятельствах, поскольку предписание Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики № 1 от 27 апреля 2017 года, вынесенное в отношении ПАО «ФСК ЕЭС» признано незаконным и отменено, в действиях ПАО «ФСК ЕЭС» отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное постановление мирового судьи судебного участка № 393 Обручевского района г. Москвы от 10 января 2018 года, которым ПАО «ФСК ЕЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере … рублей, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 393 Обручевского района г. Москвы от 10 января 2018 года, которым ПАО «ФСК ЕЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере … рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ПАО «ФСК ЕЭС» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Басихина Т.В.