Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 20 апреля 2018 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Колесниченко О.А.,

при секретаре Баяновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-125/18 по административному иску Кантаевой зх к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Кудлай ма о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Кантаева З.Х. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Кудлай М.А. о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование своих требований указывает, что 22.01.2018 г. из SMS-сообщения Сбербанка России ПАО административному истцу Кантаевой З.Х. стало известно, что в отношении последней судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Кудлай М.А. 16.01.18 г. возбуждено исполнительное производство №ххх и сводное исполнительное производство № ххх на основании судебного приказа ххх и наложен арест на денежные средства и уже незаконно взыскано 192497, 41 руб. и 12, 94 руб. с ххх и ххх соответственно истца. Однако, административный истец указывает, что постановления о возбуждении исполнительного производства до настоящего времени не получала, вследствие чего, была лишена права добровольно исполнить в пятидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства его требования, так как судебный пристав-исполнитель Кудлай М.А. не направила административному истцу своевременно ни постановления о возбуждении исполнительного производства от 16.01.18 г., и, не дождавшись его получения и пяти дней на его добровольное исполнение со дня получения, незаконно и преждевременно наложила арест на денежные средства должника. Административный истец считает указанные действия (бездействие) СПИ Кудлай М.А. незаконными, грубо нарушающими процессуальные и материальные права административного истца.

Представитель административного истца по доверенности Неретин А.Н. в судебное заседание явился, административное исковое заявления поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика Джумаев Д.А. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении административного искового заявления отказать, поскольку в настоящее время исполнительное производство прекращено, денежные средства возвращены должнику на основании постановления от 21 марта 2018 г. о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России.

Суд, выслушав явившихся представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 16 января 2018 г., судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП Кудлай М.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства хххИП в отношении должника Кантаевой З.Х. на основании судебного приказа, выданного хххх о взыскании с Кантаевой З.Х. задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальных платежей, пени в размере 461 943, 35 руб.

19 января 2018 г. судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП Кудлай М.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

24 января 2018 г. судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП Кудлай М.А. вынесено постановление об объединении исполнительного производства № ххх и исполнительных производств № ххх № ххх, № ххх, № ххх в сводное и присвоении ему № ххх.

21 марта 2018 г. судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП Кудлай М.А. вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России по исполнительному производству № хх.

21 марта 2018 г. судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП Кудлай М.А. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № ххх.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

названного Федерального закона предусмотрено, что для создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия.

Согласно статье 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных , а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю ; срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом ; копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В силу статьи 68 названного Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока ; мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3).

В подтверждение направления должнику Кантаевой З.Х. постановления о возбуждении исполнительного производства представителем административного ответчика представлен Список № 06126 внутренних почтовых отправлений от 25.01.2018 г.

Однако, по утверждению представителя административного истца, о возбужденном исполнительном производстве 16 января 2018 г. должник в установленном порядке извещен не был.

Вместе с тем, при проверке отправления постановления о возбуждении исполнительного производства 16 января 2018 г. в адрес Кантаевой З.Х. на сайте ФГУП «Почта России» не содержится информация об отправке регистрируемого почтового отправления в адрес Кантаевой З.Х.

Иных доказательств извещения Кантаевой З.Х. о возбужденном исполнительном производстве материалы дела не содержат.

Таким образом, учитывая, что доказательства надлежащего извещения Кантаевой З.Х. о возбуждении исполнительного производства и совершении исполнительных действий в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований Кантаевой З.Х. в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кудлай М.А. по не направлению должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В связи с тем, что судом были признано незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Кудлай М.А., суд считает также необходимо обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения в полном объеме, принять все предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» действия по направлению Кантаевой З.Х. постановления о возбуждении исполнительного производства от 16.01.2018 г. и возвратить Кантаевой З.Х. списанные денежные средства по исполнительному производству № 1332/18/77006-ИП.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Кудлай ма, выразившиеся в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства от 16.01.2018 г. в адрес Кантаевой зх.

Обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Кудлай ма устранить допущенные нарушения в полном объеме, принять все предусмотренные «Об исполнительном производстве» действия по направлению Кантаевой зх постановления о возбуждении исполнительного производства от 16.01.2018 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Кудлай ма возвратить Кантаевой зх списанные денежные средства по исполнительному производству № 1320/18/77006-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья О.А. Колесниченко

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2018 года.