Решение
Дело № 02а-0122/2018 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2018 года г. Москва
Гагаринский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Колесниченко О.А.
при секретаре Баяновой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0122/2018 по административному иску Черкесова аа к Призывной комиссии Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы о признании незаконным и отмене решения и обязании принять новое решение о предоставлении отсрочки,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Черкесов А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Призывной комиссии Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы №7/13/121 от 13.11.2017 о призыве Черкесова А.А. на военную службу и обязании принять новое решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, указав в обоснование заявленных требований, что в связи с зачислением на ххх, ему положена отсрочка от призыва на военную службу.
В судебном заседании представитель административного истца Черкесов А.А. заявленные административные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Призывной комиссии Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы в судебное заседание не явился; административный ответчик о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом; ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика, против удовлетворения требований возражал по доводам письменных возражений, представленных в материалы дела.
Суд, рассмотрел дело в порядке ст.150 КАС РФ при установленной яке.
Выслушав представителя административного истца, проверив и изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям:
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд ( ГПК РФ).
Согласно Федерального закона РФ от 28.03.1998 №53 «О воинской обязанности и военной службе», на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с освобождены от призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.
Как следует из личного дела призывника, Черкесов ххх, ххх года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы с 24.02.2015.
26.06.2017 Черкесовым А.А. было пройдено медицинское освидетельствование, по результатам которого ему была выставлена категория годности «ххх» (ххх). После чего решением призывной комиссии от 26.06.2017 Черкесову А.А. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.«а» п.2 ст.24 Федерального закона РФ от 28.03.1998 №53 «О воинской обязанности и военной службе» до 30.06.2017 года (для получения среднего профессионального образования).
Согласно справке Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «ххх Черкесов А.А. был зачислен студентом в ххх. 18 лет он обучался на 3 курсе факультета ххх
Указанное выше решение призывной комиссии обжаловано не было.
13 ноября 2017 Черкесовым А.А. было пройдено медицинское освидетельствование, по результатам которого ему была выставлена категория годности «ххх» (ххх). После прохождения медицинского освидетельствования Черкесов А.А. был направлен на заседание призывной комиссии, оспариваемым решением которой призван на военную службу.
Черкесов А.А. ходатайствовал о предоставлении отсрочки, в связи с обучением по программе ххха. Так, согласно справке ххх Черкесов А.А. был зачислен студентом в ххх
Административный истец полагает, что призывной комиссией решением от 13.11.2017 незаконно отказано в предоставлении ему отсрочки на период обучения по программе бакалавриата.
В соответствии с положениями ст.24 Федерального закона РФ от 28.03.1998 №53 «О воинской обязанности и военной службе», отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением случаев, прямо предусмотренных указанной статьёй.
В соответствии с пп.«а» п.2 ст.24 Федерального закона РФ от 28.03.1998 №53 «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования – на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет (в редакции с 15.03.2013 по 07.05.2013, действующей на момент принятия решения); обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, – в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В обоснование законности принятого решения о призыве Черкесова А.А. на военную службу представителем призывной комиссии представлено личное дело призывника, в котором имеются все документы о его медицинском освидетельствовании и предоставлении отсрочек от призыва на военную службу.
Анализируя представленные доказательства, принимая во внимание, что решением Государственной экзаменационной комиссии от 23.06.2017 Черкесову А.А. выдан диплом 137704 0007135 о среднем профессиональном образовании по специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения»; решение призывной комиссии от 26.06.2017 о предоставлении отсрочки до 30.06.2017 на период обучения на факультете профессионального образования Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений» Черкесовым А.А. не оспорено, при этом отсрочка была предоставлена на основании документов, представленных Черкесовым А.А., при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое Черкесовым А.А. решение призывной комиссии от 13.11.2017 о призыве его на военную службу было принято призывной комиссией в соответствии с требованиями Федерального «О воинской обязанности и военной службе», основания для предоставления отсрочки, предусмотренные пп.«а» п.2 ст.24 Федерального закона РФ от 28.03.1998 №53 «О воинской обязанности и военной службе» у призывной комиссии отсутствовали. Таким образом, суд не имеет оснований для признания указанного решения незаконным, в связи с чем, в удовлетворении заявленных Черкесовым А.А. требований следует отказать в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Черкесова аа к Призывной комиссии Гагаринского района г. Москвы о признании незаконным и отмене решения и обязании принять новое решение о предоставлении отсрочки отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2018 года
Судья О.А. Колесниченко