Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 20 апреля 2018 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Лукине Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1869/2018 по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы к Кузнецовой М.Е., Воропаеву С.К. об обязании обеспечить доступ в квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Мосжилинспекция обратилась в суд с иском к Кузнецовой М.Е., Воропаеву С.К., просит обязать Кузнецову М.Е. обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС 1 Воропаева С.К. – обеспечить доступ сотрудникам истца в квартиру, распложённую по адресу: АДРЕС 2, с целью проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и города Москвы (перепланировки).

В обоснование иска указывает, что Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим региональный жилищный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованием. В связи с обращением граждан к истцу о незаконной перепланировке квартиры, в целях устранения нарушений инспекцией вынесено распоряжение о проведении проверки квартир 1 и 2 дома АДРЕС. Квартира 1 принадлежит Кузнецовой М.Е., а 2 – Воропаеву С.К. Ответчикам направлены уведомления с предложением добровольно обеспечить доступ в квартиру для комиссионного обследования. Мосжилинспекцией проведена проверка, однако доступ ответчиками в квартиры не обеспечен.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Ответчики Кузнецова М.Е., Воропаев С.К., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили.

На сновании ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствии ответчиков.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Мосжилинспекция, являясь функциональным органом исполнительной власти г. Москвы в соответствии со ст. 20 ЖК РФ, Положением о Государственной жилищной инспекции в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1086), Положением о Государственной жилищной инспекции г. Москвы (утв. Постановлением Правительства г. Москвы от 06 мая 1997 года N 321), осуществляет контроль использования и сохранности жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В силу п. 1 ст. 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

Согласно Положению о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП, Государственная жилищная инспекция города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением, в том числе, нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами; правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 12 Положения, Мосжилинспекция осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.

Мосжилинспекцией получено обращение от гражданина о проведении незаконной перепланировки жилого помещения, находящегося по адресуАДРЕС 3 (л.д. 21).

Жилое помещение, находящееся по адресу: гАДРЕС 1, принадлежит на праве собственности Кузнецовой М.Е., а жилое помещение по адресу: АДРЕС 2 – Воропаеву С.К., данное обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 10-11, 16-17).

В целях устранения нарушений 26 декабря 2017 года Инспекцией вынесены распоряжения о проведении проверки по вышеуказанным адресам (л.д. 6, 12), 29 декабря 2017 года истцом направлены уведомления собственникам жилых помещений с предложением добровольно обеспечить доступ в квартиры 1 и 2 (л.д. 7-8, 13-14).

17 января 2018 года осмотр квартир не состоялся, так как собственниками не был обеспечен доступ в квартиры, о чем составлены акты проверки (л.д. 9, 15).

Как следует из обращения Ким Л.Э., произведено объединение двух вышеуказанных квартир, при объединении произведен захват части общего имущества собственников помещений многоквартирного дома выполнены работы по переустройству вентиляционных каналов в обеих квартирах, проем в несущей стене (л.д. 19).

Доступ в нежилое помещение ответчика необходим Мосжилинспекции для защиты прав и законных интересов третьих лиц и реализации полномочий, предусмотренных Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, согласно ст. 28.1 КоАП РФ.

Суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку на момент рассмотрения дела, на основании ст. 56 ГПК РФ, ответчиками доказательств, свидетельствующих о необоснованности доводов истца об отказе в предоставлении доступа в нежилое помещения для проведения проверки исполнения требований предписания, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства по делу не добыто.

Кроме того, суд отмечает, что статьей 30 ЖК РФ установлено право собственника жилого помещения на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Как следует из представленных в материалы дела стороной истца доказательств, сведений об обращении гражданина в Мосжилинспекцию, со стороны ответчиков имеет место нарушение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с осуществляемой ответчиками перепланировкой/переустройством квартир.

В данном случае обеспечение доступа для проведения проверки необходимо, в связи с имевшим место нарушением прав собственников жилых помещений, что может быть установлено уполномоченным органом в ходе проведения проверки.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с каждого из ответчиков в доход бюджета г. Москвы подлежат взысканию государственная пошлины в размере 3 000 руб.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Кузнецову М.Е. обеспечить должностным лицам Мосжилинспекции доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС 1 для проведения обследования на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилых помещений (перепланировки), установленных законодательством города Москвы.

Обязать Воропаева СК. обеспечить должностным лицам Мосжилинспекции доступ в жилое помещение, расположенное по адресу:АДРЕС 2 для проведения обследования на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилых помещений (перепланировки), установленных законодательством города Москвы.

Взыскать с Воропаева С,К. в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Взыскать с Кузнецовой М.Е. в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 апреля 2018 года.

Судья А.Н. Кочнева