Мотивированное решение

Решение

именем Российской Федерации

г. Москва 23 мая 2018 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Лукине Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1916/2018 по иску Родионовой Н.В. к ДГИ г. Москвы, Родионову И.н. о признании разными семьями,

УСТАНОВИЛ:

Родионова Н.В. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы, Родионову И.Н., просит признать Родионову Н.В., совместно с сыновьями: Родионовым Е.И., … года рождения, Родионовым М.И., .. года рождения, и внуками: Родионовым Н.Е., … года рождения, Родионовой А.М., … года рождения, и бывшего супруга истца - Родионова И.Н.– разными семьями.

В обоснование заявленных требований указывает, что истец Родионова Н.В. вселилась в общежитие по адресу: АДРЕС, в связи с осуществлением ею трудовой деятельности. Ей было предоставлено койко-место в комнате № . 22.03.1988 Родионова Н.В. зарегистрирована по адресу: адрес, без указания номера комнаты. Родионов И.Н. в 1982 году вселился в общежитие по адресу: АДРЕС, в связи с осуществлением им трудовой деятельности. Ему было предоставлено койко-место в комнате на 9-м этаже. …. Родионов И.Н. был зарегистрирован по адресу: АДРЕС, без указания номера комнаты. … заключен брак между истцом Родионовой Н.В. и Родионовым И.Н., после чего они совместно проживали в комнате № . .. у них родился сын , был зарегистрирован … по адресу: АДРЕС, без указания номера комнаты. … - родился сын М., зарегистрирован 04.06.2002 года по указанному адресу без указания номера комнаты. 05.05.1994 решением общественной комиссии по жилищным вопросам семья истца в составе 4-х человек, а именно: Родионова Н.В. - заявитель, Родионов И.Н. - муж, Родионов Е.И. - сын, Родионов М.И. - сын, была принята на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях. 25.05.1998 брак между Родионовой Н.В. и Родионовым И.Н. был расторгнут. После расторжения брака истец осталась с детьми проживать в комнате № 1, а Родионову И.Н. предоставлена комната № 2, куда он вселился и проживает до настоящего времени. В настоящее время в комнате № 1 проживают: истец Родионова Н.В., её сыновья Родионов Е.И., Родионов М.И, её внуки Родионов Н. Е… г.р., Родионова А. М.А,… г.р. Они зарегистрированы по адресу: АДРЕС, без указания номера комнаты. Бывший супруг истца - Родионов Иван Николаевич, проживает в комнате № 1. В связи с чем, истец считает, что Родионов И.Н. с 1998 года членом семьи истца Родионовой Н.В. не является, с этого времени общего хозяйства они не ведут, с момента расторжения брака имеют раздельный бюджет, каждый ведет самостоятельную жизнь. В комнате № 2, которую со своей семьей занимает истец, отсутствуют личные вещи Родионова И.Н., а также предметы домашнего обихода, а в комнате № 1 по месту жительства Родионова И.Н. также отсутствуют личные вещи истца и предметы домашнего обихода, а также проживающих вместе с истцом детей и внуков.

Представитель истца по доверенности Артемова О.В. в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Маликов В.В., возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Родионов И.Н. в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту жительства. В материалах дела имеются почтовые уведомления о направлении в адрес ответчика судебных повесток, из которых усматривается, что судебные повестки адресату не доставлены за истечением срока хранения. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 119 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных судом надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как установлено судом, по адресу: АДРЕС, без указания номера комнаты зарегистрированы: Родионова Наталья Валентиновна, ее сыновья - Родионов Евгений Иванович, 02 июля 1985 года рождения, Родионов Максим Иванович, 03 июля 1987 года рождения, внуку: Родионов Николай Евгеньевич, 22 мая 2009 года рождения, Родионова Анастасия Максимовна, 18 февраля 2012 года рождения, и бывший супруг истца - Родионов Иван Николаевич (л.д. 9).

С 02 января 1985 года до 25 мая 1998 года истец Родионова Н.В. и ответчик Родионов И.Н. состояли в браке.

05 мая 1994 года (л.д. 8) решением общественной комиссии по жилищным вопросам, распоряжение № 95-РС/12, семья истца в составе 4-х человек, а именно: Родионова Н.В. - заявитель, Родионов И.Н. - муж, Родионов Е.И. - сын, Родионов М.И. - сын, приняты на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях (учетное дело № 18).

Как усматривается из искового заявления и доводов стороны истца, истец Родионова Н.В. в 1981 году вселилась в общежитие по адресу: АДРЕС, в связи с осуществлением ею трудовой деятельности. Ей предоставлено койко-место в комнате № 2. 22 марта 1988 года Родионова Н.В. зарегистрирована по адресу: АДРЕС, без указания номера комнаты.

Также, из представленного искового заявления усматривается, что ответчик Родионов И.Н. в 1982 году вселился в общежитие по адресу: АДРЕС, в связи с осуществлением им трудовой деятельности, ему предоставлено койко-место в комнате на 9-м этаже, с 05 июня 1990 года Родионов И.Н. зарегистрирован по указанному адресу без указания номера комнаты.

После заключения брака, стороны совместно проживали в комнате № 2, 02 июля 1985 года у них родился сын Евгений, 03 июля 1987 года родился сын Максим, которые 26 октября 2000 года и 04 июня 2002 года соответственно зарегистрированы по адресу: г. АДРЕС, без указания номера комнаты.

Как указывает истец, после расторжения брака истец осталась с детьми проживать в комнате № 2, а Родионову И.Н. была предоставлена комната № 1, куда он вселился и проживает до настоящего времени.

22 мая 2009 года у сына истца - Родионова Е.И. родился сын Николай, который зарегистрирован 11 июня 2009 года по вышеуказанному адресу без указания номера комнаты. 26 марта 2012 года по указанному адресу без указания номера комнаты зарегистрирована Родионова Анастасия Максимовна, 18 февраля 2012 года рождения - внучка истца (л.д. 13-14).

Как указывает истец, в настоящее время в комнате № 2 проживают: истец Родионова Н.В., её сыновья Родионов Е.И., Родионов М.И., её внуки Родионов Н.Е., … г.р., Родионова А.М., … г.р. Бывший супруг истца Родионов И.Н., проживает в комнате № 1.

Истец считает, что Родионов И.Н. с 1998 года членом семьи истца Родионовой Н.В. не является, поскольку с этого времени общего хозяйства они не ведут, с момента расторжения брака имеют раздельный бюджет, каждый ведет самостоятельную жизнь. В комнате № 2, которую со своей семьей занимает истец, отсутствуют личные вещи Родионова И.Н., а также предметы домашнего обихода, а в комнате № 1 по месту жительства Родионова И.Н. также отсутствуют личные вещи истца и предметы домашнего обихода, а также проживающих вместе с истцом детей и внуков.

Услуги ЖКУ по жилому помещению - комната № 2 - оплачивает истец, электроэнергия оплачивается по установленному нормативу, вода - по ИПУ, плата за отопление рассчитывается и оплачивается исходя из площади комнаты. Родионов И.Н. оплачивает услуги ЖКУ за свою комнату № 1, которую он занимает один.

Признание семьи истца и Родионова И.Н. разными семьями необходимо истцу для того, чтобы разделить учетное дело в ДГИ г. Москвы и получить отдельные квартиры для семьи истца без учета ответчика Родионова И.Н., который, в течение двадцати лет проживает отдельно и фактически не является семьей истца.

Вместе с тем, требования истца о признании разными семьями истца и ответчиков не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права и обязанности.

В силу ч. 2-4 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении: родственных отношений; факта нахождения на иждивении; факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; факта признания отцовства; факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; факта владения и пользования недвижимым имуществом; факта несчастного случая; факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; факта принятия наследства и места открытия наследства; других имеющих юридическое значение фактов.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При этом, в материалы дела истцом представлено свидетельство о расторжении брака между Родионовой Н.В. и Родионовым И.Н. (л.д. 10), которое свидетельствует о прекращении семейных отношений между Родионовой Н.В. и Родионовым И.Н.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным, прекращение ведения общего хозяйства.

В силу Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении прав жителей г. Москвы на жилые помещения" члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

В соответствии с Правительства от 09 сентября 2008 г. N 815-ПП "О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ" утвержден учета граждан в целях реализации городских жилищных программ.

В силу п. 4.3 ка учета граждан в целях реализации городских жилищных программ учетное дело гражданина - набор документов, подтверждающих в полном объеме условия, послужившие основанием для принятия и нахождения граждан на жилищном учете, учете участников городских жилищных программ.

Согласно п. 4.4. указанного Порядка, критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения (комнаты в коммунальной квартире, квартиры или индивидуального жилого дома). На каждую единицу учета формируется одно учетное дело. Разделение учетных дел не производится.

В случае выезда отдельных членов семьи, состоящей на жилищном учете, на другое место жительства в городе Москве по заявлению граждан, по итогам перерегистрации формируется новое учетное дело по новому месту жительства выехавших отдельных членов семьи с сохранением даты постановки на жилищный учет. В учетное дело по предыдущему адресу проживания выехавших на новое место жительства отдельных членов семьи вносятся соответствующие изменения по итогам перерегистрации. В случае выезда всей семьи, состоящей на жилищном учете, на другое место жительства в городе Москве по заявлению граждан по итогам перерегистрации соответствующие изменения вносятся в сформированное учетное дело.

В подтверждение своих доводов истцом не представлено доказательств о том, что до настоящего времени истец состоит на жилищном учете на общих основаниях, на основании каких документов истцу предоставлено жилое помещение, что ответчиком - Департаментом городского имущества г. Москвы нарушены права истца, документов, свидетельствующих о том, что истец обращалась с какими-либо заявлениями в Департамент о перерегистрации учетного дела, о предоставлении жилого помещения, также не представлено.

При этом, в соответствии с Порядком учета граждан в целях реализации городских жилищных программ, утвержденным Правительства от 09 сентября 2008 г. N 815-ПП не предусмотрено разделение учетного дела.

Согласно п. 6 ст. 5 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении прав жителей г. Москвы на жилые помещения" определение порядка приобретения в собственность жилых помещений с помощью города Москвы отнесено к компетенции органов исполнительной власти города Москвы по обеспечению права жителей города Москвы на жилые помещения

Поскольку жилое помещение по адресу: АДРЕС является общежитием, сведений о том, что истец и ответчик занимают жилые помещения на основании отдельных договоров социального найма, исходя из норм жилищного законодательства, они не могут быть признаны разными семьями.

Суд отмечает, что требование о признании разными семьями в квартирах муниципального заселения не основано на действующем жилищном законодательстве, гражданским и жилищным законодательством не предусмотрено такого способа защиты права, как рассмотрение в судебном порядке иска члена семьи нанимателя к нанимателю о признании разными семьями, право истца на улучшение жилищных условий по категории «общие основания» неразрывно связано с правами и обязанностями лиц, проживающих в спорном помещении, а потому удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, ст. 69 ЖК РФ, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Родионовой Н.В. к ДГИ г. Москвы, Родионову И.Н. о признании разными семьями – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2018 года.

Судья А.Н. Кочнева