Постановление о назначении административного наказания

05-207/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 06 марта 2018 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Донская, д.11, стр.1) Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Кушнир Александру, 20.03.1973 года рождения, уроженца и гражданина ..., зарегистрированного по адресу: …., проживающего по адресу: …., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, личность которого установлена по паспорту гражданина … № … выдан: … года.,

установил:

Кушнир А., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

... г. в ... минут по адресу: ..., в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками МП МО МВД РФ … выявлен гражданин ... Кушнир А., который в нарушение п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в г. Москве ООО «...», вне пределов субъекта РФ, … на территории которого ему разрешено временное проживание, в качестве водитель –экспедитор.

Кушнир А. в судебное заседание явился, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснил, что приступил к работе в качестве водитель-экспедитор по трудовому договору с руководителем ООО «...» с … года, с последующей оплатой.

Вина Кушнир А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, инспектора МП МО МВД РФ, Навашинского района старшего лейтенанта полиции …. дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения, из которых следует, что ... г. в ... минут по адресу: ..., в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками МП МО МВД РФ Нижегородской области выявлен гражданин ... Кушнир А., который в нарушение п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в г. Москве ООО «...», вне пределов субъекта РФ, Нижегородская область на территории которого ему разрешено временное проживание, в качестве водитель –экспедитор, который осуществлял трудовую деятельность в г. Москве, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, в качестве водителя- экспедитора, копия договора №… с … года, справка о доходах физического лица за …7 год … года, справка о доходах физического лица за … год от … года.

данными справки АС ЦБДУИГ.

У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям относимости и допустимости, являющимся в своей совокупности достаточными.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение тот факт, что Кушнир А., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание в нарушение п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ настоящий Федеральный определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Из названного Закона следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из представленных материалов следует, что ... г. в ... минут по адресу: ..., в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками МП МО МВД РФ Нижегородской области выявлен гражданин ... Кушнир А., который в нарушение п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в г. Москве ООО «...», вне пределов субъекта РФ, Нижегородская область на территории которого ему разрешено временное проживание, в качестве водитель –экспедитор.

Осуществление трудовой деятельности Кушнир А. подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Действия Кушнир А. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве.

Квалифицируя действия Кушнир А. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении Кушнир А. наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который вину в совершении административного правонарушения полностью признал, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, имеет на территории РФ близкого родственника, жену: Гузена Ольга Владимировна 08 марта 1976 года рождения, гражданка РФ, к которым суд относит тот факт, что ранее Кушнир А. к административной ответственности не привлекался, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КРФ об АП, полагает назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российский Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Кушнир А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Взыскатель: ….

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии со ст. 20.25 КРФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест сроком до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Гагаринский районный суд.

Судья Т.В. Басихина