Определение суда апелляционной инстанции

Судья: Кочнева А.Н. гр. дело № 33-45967/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 октября 2018 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мищенко О.А.

судей Куприенко С.Г., Демидовой Э.Э.

при секретаре Трусковской И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Куприенко С.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Гусаровой К.А. в лице представителя Гусарова И.А. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 05 апреля 2018 года, которым постановлено:

- обязать Гусарову Марию Алексеевну, Гусарову Ксению Алексеевну предоставить должностным лицам Мосжилинспекции доступ в жилое помещение по адресу: ***, для проведения обследования на предмет выявления нарушений требований по содержанию и использованию жилых помещений (незаконной перепланировки), установленных законодательством Российской Федерации и г. Москвы;

- взыскать с Гусаровой Марии Алексеевны в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 3 000 рублей;

- взыскать с Гусаровой Ксении Алексеевны в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 3 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л А:

Государственная Жилищная инспекция по г. Москве обратилась в суд с иском к ответчикам Гусаровой М.А., Гусаровой К.А. об обязании предоставить доступ в жилое помещение, указав в обоснование иска, что в Жилищную инспекцию по ЮЗАО г. Москвы поступило обращение гражданина о незаконной перепланировке квартир по адресу: ***, принадлежащих на праве собственности ответчикам Гусаровой М.А. и Гусаровой К.А.; ответчикам направлено уведомление с предложением добровольно обеспечить доступ в жилое помещение, однако оно осталось без удовлетворения.

На основании изложенного истец просил суд обязать ответчиков предоставить должностным лицам Мосжилинспекции доступ в жилое помещение – квартиру по адресу: ***.

Представитель Мосжилинспекции, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Гусарова М.А., Гусарова К.А. в судебное заседание не явились; о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежащим доказательств уважительности причин неявки в суд в материалах дела не имеется.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит Гусарова К.А. в лице представителя Гусарова И.А. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В заседание судебной коллегии представитель истца Мосжилинспекции – Бондаренко О.Г. явился, возражал против доводов апелляционной жалобы.

Ответчики в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем судебной коллегией постановлено о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Статьей 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ЖК РФ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии с со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, пользования жилыми помещениями, а также содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в Жилищную инспекцию по ЮЗАО г. Москвы поступило обращение гражданина о незаконной перепланировке квартир по адресу: ***. Квартира №13 принадлежит на праве собственности Гусаровой М.А., запись о регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.11.2015 №***. Квартира №14 принадлежит на праве собственности Гусаровой К.А., запись о регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.12.2007 №***.

28.12.2017 Мосжилинспекцией на основании распоряжений о проведении проверки от 15.12.2017 №№ РГ-ЮЗ-01651-ПЖ и РГ-ЮЗ-01652-ПЖ произведён выход по указанному адресу, по результату которого были составлены акты проверки №№ РГ-ЮЗ-02388-ПЖ и РГ-ЮЗ-02389-ПЖ, собственники жилых помещений Гусарова М.А., Гусарова К.А. необоснованно отказали в предоставлении доступа в вышеуказанные жилые помещения с целью осмотра жилого помещения на предмет выявления или не выявления незаконной перепланировки-переустройства. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиками в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Согласно ст.25 Конституции РФ проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

Доступ в жилое помещение ответчиков необходим Мосжилинспекции для защиты прав и законных интересов третьих лиц и реализации полномочий инспекции.

В соответствии со , 26, 28, 29, 30 ЖК РФ, оценив по правилам ГПК РФ, собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции по г. Москве.

При этом суд обоснованно исходил из того, что Мосжилинспекция, в рамках возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет наличия либо отсутствия перепланировки в квартирах ответчиков, тогда как ответчики Гусарова М.А. и Гусарова К.А. препятствуют законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования жилых помещений.

Вопрос о распределении судебных расходов судом первой инстанции разрешен верно, в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы представителя ответчика Гусаровой К.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого ответчиком решения.

В апелляционной жалобе ответчик Гусарова К.А. указывает на то, что она не является ни собственником, ни лицом, проживающим в квартире, расположенной по адресу: г***, в связи с чем на нее не может быть возложена обязанность предоставить должностным лицам Мосжилинспекции доступ в данное жилое помещение. Между тем, указанный довод, учитывая, что ответчик является собственником кв. 14 по тому же адресу, не может повлечь отмену обжалуемого решения; непосредственно предпосылкой к обращению Мосжилинспекции в суд с данным иском послужило поступление информации о переоборудовании ответчиками квартир 13 и 14 (их объединении) по адресу: ****, чем и обусловлено одновременное указание обоих ответчиков в резолютивной части решения суда об обязании предоставить доступ в указанные жилые помещения. Более того, в резолютивной части решения судом указаны номера квартир путем их перечисления относительно того же перечисления в указании ответчиков.

Приходя к названным выводам, судебная коллегия учитывает, что в случае неясности решения, в соответствии со ст. 202 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд, принявший решение, с заявлением о его разъяснении.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 05 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: