Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2018 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Кочневой А.Н.

при секретаре Лукине Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1752/2018 по иску Государственной Жилищной инспекции по городу Москве (Мосжилинспекция) к Гусаровой М.А., Гусаровой К.А. об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная Жилищная инспекция по г. Москве обратилась в суд с иском к ответчикам Гусаровой М.А., Гусаровой К.А. об обязании предоставить доступ в жилое помещение, указав в обоснование иска, что в Жилищную инспекцию по ЮЗАО г. Москвы поступило обращение гражданина о незаконной перепланировке квартир по адресу: АДРЕС, принадлежащих на праве собственности ответчикам Гусаровой М.А. и Гусаровой К.А.; ответчикам направлено уведомление с предложением добровольно обеспечить доступ в жилое помещение, однако оно осталось без удовлетворения.

Истец просит суд обязать ответчиков предоставить должностным лицам Мосжилинспекции доступ в жилое помещение – квартиру по адресу: АДРЕС.

Представитель Мосжилинспекции, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Гусарова М.А., Гусарова К.А. в судебное заседание не явились; о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК РФ, кроме того, информация о рассмотрении дела своевременно размещена на официальном сайте суда и свободна в доступе гражданам; причина неявки суду неизвестна, доказательств уважительности причин неявки в суд в материалах дела не имеется.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему:

Статьей 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ЖК РФ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии с со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, пользования жилыми помещениями, а также содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что в Жилищную инспекцию по ЮЗАО г. Москвы поступило обращение гражданина о незаконной перепланировке квартир по адресу: АДРЕС. Квартира № принадлежит на праве собственности Гусаровой М.А., запись о регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.11.2015 №. Квартира № принадлежит на праве собственности Гусаровой К.А., запись о регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.12.2007 №.

28 декабря 2017 года Мосжилинспекцией на основании распоряжений о проведении проверки от 15.12.2017 №№ РГ-ЮЗ-01651-ПЖ и РГ-ЮЗ-01652-ПЖ произведён выход по указанному адресу, по результату которого были составлены акты проверки №№ РГ-ЮЗ-02388-ПЖ и РГ-ЮЗ-02389-ПЖ, собственники жилых помещений Гусарова М.А., Гусарова К.А. необоснованно отказались в предоставлении доступа в вышеуказанные жилые помещения с целью осмотра жилого помещения на предмет выявления или не выявления незаконной перепланировки-переустройства. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиками в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Согласно ст.25 Конституции РФ проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

Доступ в жилое помещение ответчика необходим Мосжилинспекции для защиты прав и законных интересов третьих лиц и реализации полномочий инспекции.

Разрешая спор по существу, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд исходит из того, что в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. 20, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ Государственная жилищная инспекция г. Москвы является функциональным органом исполнительной власти, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованием, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Государственная Жилищная инспекция г. Москвы вправе требовать от собственников предоставления ей права доступа в жилые помещения на предмет их переоборудования в том случае, если соответствующее заявление поступило и находится на рассмотрении инспекции. Заявленные требования направлены на создание условий Мосжилинспекции для доступа в принадлежащее ответчику жилое помещение в целях проведения (по соответствующему обращению) осмотра и выявления наличия либо отсутствия нарушений перепланировки жилого помещения, при этом ответчик добровольно доступ в жилое помещение не обеспечил.

На основании ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в доход бюджета г. Москвы госпошлину в размере 6 000,00 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Гусарову М.А., Гусарову К.А. предоставить должностным лицам Мосжилинспекции доступ в жилое помещение по адресу: АДРЕС для проведения обследования на предмет выявления нарушений требований по содержанию и использованию жилых помещений (незаконной перепланировки), установленных законодательством Российской Федерации и г. Москвы.

Взыскать с Гусаровой М.А. в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.

Взыскать с Гусаровой К.А. в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 апреля 2018 года

Судья А.Н. Кочнева