Определение суда апелляционной инстанции

Судья: фио Гр.дело № 33-49059/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио

судей фио, фио

при секретаре фио

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества адрес в лице представителя фио на решение Гагаринского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Признать отказ Департамента городского имущества адрес в заключении с фио договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, комната № 1а в помещении VII.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма на жилое помещение: комната № 1а в помещении VII по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с заявлением к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа, обязании заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что с дата проживает в доме № 40 корп. 2 по адрес, ранее использовавшимся как общежитие, куда был заселен как работник Автокомбината № 15. Зарегистрирован по месту жительства постоянно с дата. Занимает в доме комнату № 44 (комната 1а в помещении VII по данным технической инвентаризации БТИ) площадью 16,0 кв. м. В декабре 2014 Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес истец был приглашен для заключения с истцом договора социального найма на занимаемую комнату. Из-за болезни последний не смог вовремя получить договор и когда пришел, ему устно было объявлено, что договор аннулирован. В мае 2017 истец обратился в ДГИ адрес с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемую комнату. Письмом ДГИ от дата в заключении договора было отказано в связи с тем, что у истца нет внутриведомственного ордера или копии решения о предоставлении жилого помещения. Считает данный отказ незаконным и необоснованным в связи с тем, что он нарушает законные права истца.

Представитель истца, по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования полностью поддержал.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобе просит ответчик ДГИ адрес в лице представителя фио, ссылаясь на нарушения норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Выслушав истца и его представителя фио, возражавших против доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу статьи 109 ЖК адрес, утратившей силу с дата в связи с принятием Федерального закона от дата №189-ФЗ, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров адрес.

Как было предусмотрено на момент постоянного вселения истца в спорное жилое помещение п.10 Постановления Совмина адрес от дата №328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях», жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

По предписаниям статьи 7 Федерального закона от дата № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Постановлением Правительства Москвы от дата №743-ПП «О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес», предусмотрено, что с гражданами РФ, проживающими в помещениях, использовавшихся в качестве общежитий, на основании выданных документов о вселении в указанные помещения, оформляются договоры в соответствии с настоящим постановлением независимо от даты вселения при условии, что такие помещения на день вступления в силу настоящего постановления переданы в собственность адрес из собственности Российской Федерации.

Право на оформление договора имеют граждане РФ, вселенные в помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, до передачи их в собственность адрес: зарегистрированные по месту жительства и фактически в них проживающие; не зарегистрированные по месту жительства, но фактически в них проживающие и не имеющие на праве пользования или собственности иных жилых помещений при наличии документа, послужившего основанием вселения.

Договоры социального найма с гражданами, зарегистрированными по месту жительства и фактически в них проживающих, заключаются при наличии документов, подтверждающих законность вселения.

Судом первой инстанции установлено, что истец с дата проживает в доме № 40 корп. 2 по адрес, ранее использовавшимся как общежитие, куда был заселен в связи с наличием трудовых отношений - как работник Автокомбината № 15. Зарегистрирован по месту жительства постоянно с дата. Занимает в доме комнату № 44 (комната 1а в помещении VII по данным технической инвентаризации БТИ) площадью 16,0 кв. м.

При этом, суд при удовлетворении исковых требований исходил из того, что сам по себе факт регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении как административный акт регистрационного учета граждан подтверждением законности вселения является, поскольку влияет на объем и способ реализации жилищных прав. Также основанием для удовлетворения исковых требований истца является и то обстоятельство, что истец фактически проживает в спорном жилом помещении, оплачивает жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с пп.3.1, 4.2 Порядка оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес (утв. Постановлением Правительства Москвы от дата № 743-ПП), с гражданами, зарегистрированными по месту жительства и фактически в них проживающими при отсутствии документов, подтверждающих законность вселения, оформляется договор социального найма на занимаемое жилое помещение.

В материалах дела содержатся доказательства, подтверждающие, что ордера или какого-либо другого документа на право занятия места в общежитии на имя фио не имеется, однако он был вселен в общежитие на койко-место связи с трудовыми отношениями с Автокомбинатом № 15, проживает в нем и занимает койко-место в общежитии до настоящего времени, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Таким образом, как указал суд, само по себе отсутствие документов, подтверждающих законность вселения в общежитие, не является безусловным основанием для отказа в заключении договора социального найма, а определяющим условием является установление фактического проживания в жилом помещении, которое подтверждено представленными по делу доказательствами.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что фио вселен в спорное жилое помещение и приобрел право пользования жилым помещением на законных основаниях, зарегистрирован в жилом помещении и в силу Правительства Москвы от дата №743-ПП «О порядке оформления прав на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность адрес» судом сделан обоснованный вывод, что истец имеет право на заключение договора социального найма, а заявленные исковые требования о признании незаконным отказа Департамента городского имущества адрес в заключении с фио договора социального найма и об обязании заключить указанный договор подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ГПК РФ во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы в своей совокупности сводятся к несогласию ответчика с изложенными выводами суда, оценкой фактических обстоятельств дела, основаны на ошибочном толковании норм материального права, при этом не содержат ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судом либо опровергали его выводы. Доводы жалобы не содержат в себе ссылок на доказательства, опровергающие надлежаще установленные судом обстоятельства по делу и обоснование заявленных требований о вселении истца в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем отклоняются судебной коллегией.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, дал им надлежащую юридическую оценку, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, и решение судом по делу вынесено правильное, доводы жалобы не содержат предусмотренных ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь - ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи