Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-112/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 05 марта 2018 года

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы (г.Москва, ул.Донская, д.11, стр.1) Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Орла А.В., … года рождения, уроженца …, зарегистрированного по адресу….

УСТАНОВИЛ:

Орел А.В. совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.

... года в ... минут., находясь по адресу: ..., Орел А.В. не выполнил неоднократное законное требование сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а именно: находясь по вышеуказанному адресу, где в соответствии с требованиями ч.3 ст.21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» проводились строительные работы по установке дорожных знаков, во время проведения строительных работ препятствовал сотрудникам строительной организации в установке дорожных знаков, на неоднократные законные требования полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г.Москвы старшего сержанта полиции ... и полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г.Москвы старшего сержанта полиции ... о прекращении указанных действий не реагировал, продолжал препятствовать проведению строительных работ, не повиновался законным требованиям сотрудников полиции прекратить нарушать общественный порядок, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Орел А.В. и его защитники в судебное заседание явились, отказались от дачи объяснений.

В судебном заседании был допрошен полицейский ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г.Москвы ..., который пояснил, что ранее с Орлом А.В. знаком не был, неприязненных отношений не имеет. ... года находился на дежурстве, около 14.00-14.30 час., согласно план-расчета, утвержденного начальником УВД по ЮЗАО г.Москвы, он (...) совместно с другими полицейскими ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г.Москвы прибыл по адресу: ..., где производились работы по установке дорожных знаков. Когда он (...) прибыл по вышеуказанному адресу, к нему (...у) обратились строительные рабочие, находящиеся по данному адресу, пояснили, что им мешают производить строительные работы, указали, в том числе на Орла, как на лицо, которое препятствует в осуществлении работ по установке знаков, со слов рабочих Орел вырывал инструмент, не давал производить работы по установке знаков. Он (...) и сотрудник полиции ... подошли к Орлу, который стоял перед компрессором и препятствовал строительным рабочим перевезти его в место осуществления работ, он (... В.В), представившись, разъяснил Орлу о том, что его поведение является противоправным, однако Орел продолжил противоправные действия, а именно: препятствовал работе компрессора, оттолкнул рабочих, наступал на шланг компрессора, обмотал его вокруг ноги, другой ногой наступал на шланг, пытаясь вырвать молоток со шлангом из рук рабочего, в связи с чем он (...), а также ... неоднократно высказали Орлу требования об их прекращении, однако Орел данным требованиям не повиновался, продолжал препятствовать проведению работ, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы, где он (...), а также ... составили рапорты, написали объяснения.

В судебном заседании допрошен старший оперуполномоченный ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы Чушкин М.П., который пояснил, что ранее с Орлом А.В. не был знаком, неприязненных отношений не имеет. ... года находился на службе в дежурной части ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы, когда сотрудниками полиции с ... стали доставлять граждан , возможно причастных к совершению административных правонарушений. Орла А.В. доставили около …-... час., он был задержан на ... и доставлен в отделение полиции, от доставивших его сотрудников полиции поступили рапорты и объяснения о совершенном Орлом правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, также в его (...) распоряжение был передан диск с видеозаписью с места предполагаемого правонарушения, который им (...) был просмотрен, на основании собранных документов, им (...) в отношении Орла был составлен протокол об административном правонарушении, при составлении протокола Орлу были разъяснены его права, ст.51 Конституции РФ, предоставлено право осуществить звонок по телефону, от дачи объяснений Орел отказался, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ, что было указано в протоколе. В отделении полиции присутствовали понятые, которые были приглашены сотрудниками ППСП, понятые участвовали при досмотре доставленных лиц. В протоколе об административном правонарушении ошибочно не указал, что к протоколу приобщена видеозапись, а также ошибочно указал, что приобщен один рапорт.

В судебное заседание вызывались и не явились полицейский ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г.Москвы ... (представлен листок освобождения от выполнения служебных обязаннстей по временной нетрудоспособности), сотрудник полиции ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы ..., свидетель ..., извещенные надлежащим образом.

В связи с вышеизложенным, дело рассмотрено без допроса вышеуказанных лиц.

Виновность Орла А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

протоколом об административном правонарушении от ... года, согласно которому ... года в ... минут., находясь по адресу: ..., Орел А.В. не выполнил неоднократное законное требование сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а именно: находясь по вышеуказанному адресу, на неоднократные законные требования полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г.Москвы старшего сержанта полиции ... и полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г.Москвы старшего сержанта полиции ... о прекращении противоправных действий не реагировал, не повиновался законным требованиям сотрудников полиции прекратить нарушать общественный порядок, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ... года, согласно которому, Орел А.В. был доставлен в ОМВД по Ломоносовскому району г.Москвы ... года в ... час. в целях составления протокола об административном правонарушении;

протоколом об административном задержании от ... года, из которого усматривается, что Орел А.В. ... года в ... час. был задержан в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

рапортом полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г. Москвы старшего сержанта полиции ... от ... года, из которого следует, что ... года он находился при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности по адресу: ..., где проводились строительные работы по установке на проезжей части проектируемого проезда № … дорожных знаков, где в ... час. был задержан Орел А.В., который препятствовал сотрудникам строительной организации в установке дорожных знаков, оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции прекратить противоправные действия по противодействию установке дорожных знаков, стал расталкивать сотрудников полиции, размахивать руками, пытаясь создать суматоху среди собравшихся по вышеуказанному адресу граждан, продемонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции и препятствовал выполнению ими служебных обязанностей по охране общественного порядка, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы для дальнейшего разбирательства;

рапортом полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г. Москвы старшего сержанта полиции ..., из которого следует, что ... года он находился при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности по адресу: ..., где проводились строительные работы по установке на проезжей части проектируемого проезда № … дорожных знаков, где в ... час. был задержан Орел А.В., который препятствовал сотрудникам строительной организации в установке дорожных знаков, оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции прекратить противоправные действия по противодействию установке дорожных знаков, стал расталкивать сотрудников полиции, размахивать руками, пытаясь создать суматоху среди собравшихся по вышеуказанному адресу граждан, продемонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции и препятствовал выполнению ими служебных обязанностей по охране общественного порядка, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы для дальнейшего разбирательства;

вышеизложенными объяснениями полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г. Москвы ..., данными в судебном заседании, а также его письменными объяснениями от ... года, из которых следует, что ... года он, в соответствии с план-расчетом, утвержденным ... года начальником УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве, находился на территории ОМВД Ломоносовского района г.Москвы при исполнении служебных обязанностей по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка по адресу: ..., где проводились строительные работы по установке на проезжей части проектируемого проезда № … дорожных знаков, где был задержан Орел А.В., который оказывал сопротивление в установке дорожных знаков, не реагировал на законные требования его (...) и сотрудника полиции ... прекратить противоправные действия, продемонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции прекратить противоправные действия, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы для дальнейшего разбирательства;

письменными объяснениями полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г. Москвы ... от ... года, согласно которым, ... года он, в соответствии с план-расчетом, утвержденным ... года начальником УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве, находился по адресу: ..., где проводились строительные работы по установке на проезжей части проектируемого проезда № … дорожных знаков, где был задержан Орел А.В., который оказывал сопротивление в установке дорожных знаков, не реагировал на законные требования его (...а) и сотрудника полиции ... прекратить противоправные действия по противодействию установке дорожных знаков, стал расталкивать сотрудников полиции, размахивать руками, пытаясь создать суматоху среди находившихся по вышеуказанному адресу граждан, продемонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы для дальнейшего разбирательства;

рапортом оперативного дежурного ОМВД по Ломоносовскому району г.Москвы капитана полиции ... от ... года, согласно которому, ... года по адресу: ... был задержан Орел А.В., который нарушил общественный порядок, сопряженный с неповиновением законным требованиям сотрудников полиции;

просмотренной в ходе судебного заседания видеозаписью, представленной в материалы дела должностным лицом, из которой усматривается, что ... года Орел А.В. находился по вышеуказанному адресу в момент установки дорожных знаков, осуществлял видеосъемку и препятствовал в осуществлении строительных работ и работе компрессора;

письменными объяснениями свидетеля ... от … года, согласно которым, он является бригадиром ГБУ Жилищник Ломоносовского района г.Москвы, ... года около … час. вместе с другими рабочими ГБУ по указанию руководства прибыл по адресу: ... для установки дорожных знаков, запрещающих парковку и остановку транспортных средств на проектируемом проезде № …; после начала работ около рабочих собралась группа граждан в количестве около 50 человек, которые были против установки данных знаков, высказывали недовольство действиями рабочих по установке знаков, в дальнейшем некоторые граждане начали препятствовать производству работ по установке знаков: не давали подойти к месту проведения работ, вырывали из рук инструменты, убирали ограждение, пытались демонтировать установленные знаки, данные действия совершались в присутствии сотрудников полиции, которые неоднократно требовали от указанных граждан прекратить свои противоправные действия, но вышеуказанные граждане на данные требования сотрудников полиции не реагировали, продолжали препятствовать проведению работ по установке дорожных знаков, в связи с чем, указанные граждане были задержаны сотрудниками полиции;

план-расчетом по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан при проведении ... года с … час. мероприятия на территории Ломоносовского района г.Москвы по адресу: ... по установке дорожных знаков (левая и правая сторона проезжей части проектируемого проезда № …), утвержденным начальником УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что в действиях Орла А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом у суда не имеется. Суд доверяет рапортам сотрудников полиции, поскольку они согласуются с иными письменными доказательствами, представленными в материалы дела, их письменными объяснениями и объяснениями, данными в ходе судебного заседания. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

В судебном заседании по ходатайству стороны защиты были допрошены свидетели ….

Свидетель ... пояснил, что с Орлом А.В. знаком, неприязненных отношений не имеет, ... года с 15.00 час. находился на ..., где устанавливались дорожные знаки, там же находился Орел А.В., производил видеосъемку, к нему подходили сотрудники полиции (двое) один из них представился, попросил Орла отойти, Орел отказался, никаких требований сотрудники полиции Орлу не высказывали, потом включился компрессор, далее разговор Орла с сотрудниками полиции он (...) не слышал, затем подошли сотрудники полиции в пятнистой форме, взяли Орла за руки и отвели в полицейский автобус. У Орла в руках была камера, он не препятствовал в установке дорожных знаков, работе компрессора.

Свидетель …. в судебном заседании пояснила, что с Орлом знакома как с соседом, неприязненных отношений не имеет, ... года по адресу: ... стала очевидцем того, как Орла задерживали сотрудники полиции и отвели в автобус. Орел стоял на проезжей части проектируемого проезда, где устанавливали дорожные знаки, беседовал с полицейскими, просил их предъявить ему законные требования, которые не были предъявлены. Другие полицейские подошли и увели Орла в автобус. Орел ничего не нарушал, только вел видеозапись, стоял возле компрессора, дорожные знаки устанавливались на тротуаре, проход в это время был по тротуару затруднен.

Свидетель …. пояснила, что знакома с Орлом, знает его как соседа по дому, неприязненных отношений не имеется. ... года находилась по адресу: ... с … час., там находился Орел, который стоял возле компрессора на тротуаре, к нему подошли двое полицейских, начали предъявлять требования отойти, затем подошли двое полицейских, молча взяли Орла за руки и отвели в автобус полиции.

Свидетель Лозовская Т.И. пояснила, что знакома с Орлом, неприязненных отношений не имеет, ... года с 16.00-... находилась по адресу: ..., где производилась установка дорожных знаков, по данному адресу находился Орел, стоял на проектируемом проезде, снимал все на камеру, там работал компрессор, было плохо слышно о чем Орел беседовал с сотрудниками полиции, после пятиминутной беседы к Орлу подошли сотрудники полиции в пятнистой форме и повели в автобус. Руками Орел не размахивал, не оказывал сопротивление сотрудникам полиции, не нарушал общественный порядок, суматоху не создавал, не препятствовал в установке дорожных знаков.

Свидетель ... пояснил в судебном заседании, что с Орлом знаком, неприязненных отношений не имеет, ... года являлся очевидцем задержания Орла сотрудниками полиции, когда к нему подошли двое сотрудников полиции в черной форме, разговаривали, потом подбежали сотрудники полиции в пятнистой форме, взяли его под руки и отвели в автобус. В данном месте он (...) находился с … час., наблюдал Орла, который все время до момента задержания осуществлял видеосъемку, стоял на проектируемом проезде, где устанавливали дорожные знаки, сотрудников полиции не толкал, руками не размахивал.

При оценке показаний данных свидетелей прихожу к выводу, что их показания не опровергают установленные по делу обстоятельства инкриминируемого Орлу А.В. административного правонарушения.

На представленной стороной защиты, просмотренной в ходе судебного заседания видеозаписи зафиксировано нахождение Орла А.В. по вышеуказанному адресу ... года, которому сотрудники полиции предъявляли требования о прекращении противоправных действий.

В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

В силу ч.4 ст.12 выше указанного Закона сотрудники полиции обязаны выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний.

Часть 5 ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" обязывает сотрудников полиции обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

В силу положений Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право выставлять посты и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка. А в силу Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Согласно ч.11 ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции обязаны пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Административная ответственность по КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка в общественных местах. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

Согласно , Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Судом достоверно установлено, что Орел А.В. неповиновался законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, прихожу к выводу об их достаточности для установления виновности Орла А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что Орел А.В. действительно совершил неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении Орла А.В.., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает то, что Орел А.В. ранее не привлекался к административной ответственности.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, направленного против порядка управления, степень его общественной опасности, учитывает характер действий Орла А.В. при совершении правонарушения, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения Орлу А.В. наказания в виде административного ареста. Обстоятельств, препятствующих назначению данного вида наказания, судом не установлено, Орлом А.В. не указано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.8, ч.1 ст.19.3, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Орла А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Срок административного ареста Орлу А.В. исчислять с …. года. В срок административного ареста засчитать срок административного задержания с ... года с …. минут.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Басихина Т.В