Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-113/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 16 февраля 2018 года

Резолютивная часть оглашена 15 февраля 2018 года.

Мотивированное постановление изготовлено 16 февраля 2018 года.

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы (г.Москва, ул.Донская, д.11, стр.1) Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Назарова Г.В., … года рождения, …, зарегистрированного по адресу: …, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Назаров Г.В. совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствование исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей при следующих обстоятельствах.

... года в ... минут., находясь по адресу: ..., Назаров Г.В. не выполнил неоднократное законное требование сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей, а именно: находясь по вышеуказанному адресу, где в соответствии с требованиями ч.3 ст.21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» проводились строительные работы по установке на левой и правой сторонах проезжей части проектируемого проезда № ... дорожных знаков ПДЖ РФ 3.27 «Остановка запрещена», 8.2.3 «Зона действия» и 8.24 «Работа эвакуатора», во время проведения строительных работ препятствовал сотрудникам строительной организации в установке дорожных знаков, на неоднократные законные требования полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г.Москвы прапорщика полиции ... и полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г.Москвы старшего сержанта полиции ... о прекращении указанных действий не реагировал, продолжал препятствовать проведению строительных работ и выполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей, стал расталкивать сотрудников полиции, размахивать руками, пытаясь создать суматоху среди находящихся рядом граждан, не повиновался законным требованиям сотрудников полиции прекратить нарушать общественный порядок и препятствовал выполнению ими своих служебных обязанностей, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Назаров Г.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в электронном виде представил ходатайство об отложении в связи с невозможностью явки по причине исполнения им служебных обязанностей и нахождением в другом регионе. Заявленное ходатайство разрешено в соответствии со ст.24.4 КоАП РФ, оставлено без удовлетворения, поскольку документов, подтверждающих невозможность участия в судебном заседании не представлено, о рассмотрении дела Назаров Г.В. был извещен заблаговременно, 08 февраля 2018 года лично знакомился с материалами дела, имел объективную возможность реализовать свое право на участие в судебном заседании, в том числе обеспечить участие в судебном заседании защитника. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Назарова Г.В.

Вместе с тем, виновность Назарова Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

протоколом об административном правонарушении от ... года, согласно которому ... года в ... минут., находясь по адресу: ..., Назаров Г.В. не выполнил неоднократное законное требование сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей, а именно: находясь по вышеуказанному адресу, где в соответствии с требованиями ч.3 ст.21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» проводились строительные работы по установке на левой и правой сторонах проезжей части проектируемого проезда № ... дорожных знаков ПДЖ РФ 3.27 «Остановка запрещена», 8.2.3 «Зона действия» и 8.24 «Работа эвакуатора», во время проведения строительных работ препятствовал сотрудникам строительной организации в установке дорожных знаков, на неоднократные законные требования полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО прапорщика полиции ... и полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО старшего сержанта полиции ... о прекращении указанных действий не реагировал, продолжал препятствовать проведению строительных работ и выполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей, стал расталкивать сотрудников полиции, размахивать руками, пытаясь создать суматоху среди находящихся рядом граждан, не повиновался законным требованиям сотрудников полиции прекратить нарушать общественный порядок и препятствовал выполнению ими своих служебных обязанностей, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ... года, согласно которому, Назаров Г.В. был доставлен в ОМВД по Ломоносовскому району г.Москвы ... года в целях составления протокола об административном правонарушении;

протоколом об административном задержании от ... года, из которого усматривается, что Назаров Г.В. ... года в …. час. был задержан в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

рапортом полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г. Москвы прапорщика полиции ... от ... года, из которого следует, что ... года он находился при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности по адресу: ..., где проводились строительные работы по установке на левой и правой сторонах проезжей части проектируемого проезда № ... дорожных знаков, где в …час. был задержан Назаров Г.В., который препятствовал сотрудникам строительной организации в установке дорожных знаков, оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции прекратить противоправные действия по противодействию установке дорожных знаков, стал расталкивать сотрудников полиции, размахивать руками, пытаясь создать суматоху среди собравшихся по вышеуказанному адресу граждан, продемонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции и препятствовал выполнению ими служебных обязанностей по охране общественного порядка, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы для дальнейшего разбирательства;

рапортом полицейского полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г. Москвы старшего сержанта полиции ..., из которого следует, что ... года он находился при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности по адресу: ..., где проводились строительные работы по установке на левой и правой сторонах проезжей части проектируемого проезда № ... дорожных знаков, где в 17.00 час. был задержан Назаров Г.В., который препятствовал сотрудникам строительной организации в установке дорожных знаков, оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции прекратить противоправные действия по противодействию установке дорожных знаков, стал расталкивать сотрудников полиции, размахивать руками, пытаясь создать суматоху среди собравшихся по вышеуказанному адресу граждан, продемонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции и препятствовал выполнению ими служебных обязанностей по охране общественного порядка, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы для дальнейшего разбирательства;

письменными объяснениями полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г. Москвы прапорщика полиции ... от ... года, согласно которым, ... года он, в соответствии с план-расчетом, утвержденным ... года начальником УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве, находился на территории ОМВД Ломоносовского района г.Москвы при исполнении служебных обязанностей по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка по адресу: ..., где проводились строительные работы по установке на левой и правой сторонах проезжей части проектируемого проезда № ... дорожных знаков, где был задержан Назаров Г.В., который оказывал сопротивление в установке дорожных знаков, не реагировал на законные требования его (Перелыгина) и старшего сержанта полиции ... прекратить противоправные действия по противодействию установке дорожных знаков, стал расталкивать сотрудников полиции, размахивать руками, пытаясь создать суматоху среди находившихся по вышеуказанному адресу граждан, продемонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы для дальнейшего разбирательства.

письменными объяснениями полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г. Москвы старшего сержанта полиции ... от ... года, согласно которым, ... года он, в соответствии с план-расчетом, утвержденным ... года начальником УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве, находился на территории ОМВД Ломоносовского района г.Москвы при исполнении служебных обязанностей по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка по адресу: ..., где проводились строительные работы по установке на левой и правой сторонах проезжей части проектируемого проезда № ... дорожных знаков, где был задержан Назаров Г.В., который оказывал сопротивление в установке дорожных знаков, не реагировал на законные требования его (...) и прапорщика полиции ... прекратить противоправные действия по противодействию установке дорожных знаков, стал расталкивать сотрудников полиции, размахивать руками, пытаясь создать суматоху среди находившихся по вышеуказанному адресу граждан, продемонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы для дальнейшего разбирательства;

рапортом оперативного дежурного ОМВД по Ломоносовскому району г.Москвы капитана полиции Зимина А.И. от ... года, согласно которому, ... года по адресу: ... был задержан Назаров Г.В., который нарушил общественный порядок, сопряженный с неповиновением законным требованиям сотрудников полиции;

просмотренной в ходе судебного заседания видеозаписью;

письменными объяснениями свидетеля …. от … года, согласно которым, он является бригадиром ГБУ Жилищник Ломоносовского района г.Москвы, ... года около …. час. вместе с другими рабочими ГБУ по указанию руководства прибыл по адресу: ... для установки дорожных знаков, запрещающих парковку и остановку транспортных средств на проектируемом проезде № ...; после начала работ около рабочих собралась группа граждан в количестве около 50 человек, которые были против установки данных знаков, высказывали недовольство действиями рабочих по установке знаков, в дальнейшем некоторые граждане начали препятствовать производству работ по установке знаков: не давали подойти к месту проведения работ, вырывали из рук инструменты, убирали ограждение, пытались демонтировать установленные знаки, данные действия совершались в присутствии сотрудников полиции, которые неоднократно требовали от указанных граждан прекратить свои противоправные действия, но вышеуказанные граждане на данные требования сотрудников полиции не реагировали, продолжали препятствовать проведению работ по установке дорожных знаков, в связи с чем, указанные граждане были задержаны сотрудниками полиции;

план-расчетом по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан при проведении ... года с 14.00 час. мероприятия на территории Ломоносовского района г.Москвы по адресу: ... по установке дорожных знаков (левая и правая сторона проезжей части проектируемого проезда № ...), утвержденным начальником УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что в действиях Назарова Г.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом у суда не имеется. Суд доверяет рапортам сотрудников полиции, поскольку они согласуются с иными письменными доказательствами, представленными в материалы дела, их письменными объяснениями.

Доводы Назарова Г.В., изложенные в его письменных объяснениях ... года о том, что он не совершал вмененного ему административного правонарушения, нахожу несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении, рапортами и объяснениями сотрудников полиции, из которых усматривается, что Назаров Г.В. на неоднократные законные требования сотрудников полиции, осуществляющих свои служебные обязанности по обеспечению общественной безопасности, прекратить противоправные действия, не реагировал, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по району Ломоносовский г.Москвы.

Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

В силу ч.4 ст.12 выше указанного Закона сотрудники полиции обязаны выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний.

Часть 5 ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" обязывает сотрудников полиции обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

В силу положений Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право выставлять посты и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка. А в силу Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Согласно ч.11 ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции обязаны пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Административная ответственность по КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка в общественных местах. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

Согласно , Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Судом достоверно установлено, что Назаров Г.В. неповиновался законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, прихожу к выводу об их достаточности для установления виновности Назарова Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Совокупность вышеуказанных исследованных судом доказательств опровергает доводы Назарова Г.В. о его невиновности.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении Назарова Г.В., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности Назарова Г.В., а также то обстоятельство, что ранее он не привлекался к административной ответственности, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости назначения Назарову Г.В. наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.8, ч.1 ст.19.3, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Назарова Г.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Взыскатель ……

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Басихина Т.В