Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-115/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 22 февраля 2018 года

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы (г.Москва, ул.Донская, д.11, стр.1) Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сизикова Н.С., …. года рождения, уроженца …, зарегистрированного по адресу: ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Сизиков Н.С. совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.

.... года в .... минут., находясь по адресу...., Сизиков Н.С. не выполнил неоднократное законное требование сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а именно: находясь по вышеуказанному адресу, где в соответствии с требованиями ч.3 ст.21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» проводились строительные работы по установке дорожных знаков, во время проведения строительных работ препятствовал сотрудникам строительной организации в установке дорожных знаков, на неоднократные законные требования полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г.Москвы старшего сержанта полиции .... и полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г.Москвы старшего сержанта полиции .... о прекращении указанных действий не реагировал, продолжал препятствовать проведению строительных работ, не повиновался законным требованиям сотрудников полиции прекратить нарушать общественный порядок, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Сизиков Н.С. и его защитники ...., .... в судебное заседание явились, Сизиков Н.С. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что действительно .... года находился по адресу...., не препятствовал проведению строительных работ по установке дорожных знаков, во время проведения видеосъемки был задержан сотрудниками полиции.

Защитник ...., .... пояснили, что вина Сизикова в совершении вмененного ему правонарушения не доказана, просили производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Сизикова Н.С. состава административного правонарушения.

В судебном заседании допрошен полицейский ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г.Москвы ...., который пояснил, что ранее с Сизиковым Н.С. знаком не был, неприязненных отношений не имеет. .... года нес службу, согласно план-расчета, утвержденного начальником УВД по ЮЗАО г.Москвы, совместно с полицейским ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г.Москвы ....ым А.А. находился по адресу...., где производились работы по установке дорожных знаков, где был задержан Сизиков, который препятствовал сотрудникам строительной организации в установке дорожных знаков, раскачивал установленный дорожный знак, наступал на шланг и закручивал шланг компрессора, в связи с данными противоправными действиями им (....) и ....ым А.А. неоднократно высказывались Сизикову требования об их прекращении, однако Сизиков оказал неповиновение данным требованиям сотрудников полиции, продолжал препятствовать проведению работ, расталкивал сотрудников полиции, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы, где он (....н) составил рапорт, написал объяснение, сведения, изложенные в объяснении соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Также в судебном заседании был допрошен полицейский ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г.Москвы ...., который пояснил, что ранее с Сизиковым Н.С. знаком не был, неприязненных отношений не имеет..... года находился на дежурстве, около .... час. он (....) совместно с полицейским ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г.Москвы .... Д.Д., согласно план-расчета, утвержденного начальником УВД по ЮЗАО г.Москвы, прибыл по адресу...., где производились работы по установке дорожных знаков. По прибытии по вышеуказанному адресу обнаружил, что в месте установки дорожных знаков находилось много граждан, строительные рабочие, стояла строительная техника, происходила суматоха, к нему (....у) обратились строительные рабочие, пояснили, что им мешают производить строительные работы, указали на Сизикова, который раскачивал уже установленный дорожный знак, выкручивал шланг компрессора, он (....), представившись, разъяснил Сизикову о том, что его поведение является противоправным, однако Сизиков продолжал противоправные действия, в связи с чем он (....), а также .... неоднократно высказали Сизикову требования об их прекращении, однако Сизиков данным требованиям не повиновался, продолжал препятствовать проведению работ, расталкивал сотрудников полиции, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы, где он (....) составил рапорт, написал объяснение.

В судебном заседании допрошен оперативный дежурный ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы …., который пояснил, что ранее с Сизиковым Н.С. не был знаком, неприязненных отношений не имеет. .... года находился на службе в дежурной части ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы, сотрудниками полиции на .... был задержан и доставлен отделение полиции Сизиков Н.С., от доставивших его сотрудников полиции поступили рапорты о совершенном Сизиковым правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, он (Зимин) составил рапорт на основании рапортов сотрудников полиции, протокол об административном задержании, при ознакомлении Сизикова с протоколом задержания и разъяснении Сизикову прав, он (Зимин) не присутствовал, впоследствии материалы в отношении Сизикова были переданы в отдел административной практики.

В судебное заседание вызывались и не явились сотрудники полиции ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы ….., согласно сообщения врио помощника начальника ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы по РЛС от … года, в настоящее время находятся в отпуске за пределами г.Москвы, в связи с чем, дело рассмотрено без допроса указанных лиц.

Свидетель …. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В связи с вышеизложенным, дело рассмотрено без допроса вышеуказанных лиц.

Несмотря на непризнание Сизиковым Н.С. своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

протоколом об административном правонарушении от .... года, согласно которому .... года в .... минут., находясь по адресу...., Сизиков Н.С. не выполнил неоднократное законное требование сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а именно: находясь по вышеуказанному адресу, на неоднократные законные требования полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г.Москвы старшего сержанта полиции .... и полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г.Москвы старшего сержанта полиции .... о прекращении противоправных действий не реагировал, не повиновался законным требованиям сотрудников полиции прекратить нарушать общественный порядок, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от .... года, согласно которому, Сизиков Н.С. был доставлен в ОМВД по Ломоносовскому району г.Москвы .... года в целях составления протокола об административном правонарушении;

протоколом об административном задержании от .... года, из которого усматривается, что Сизиков Н.С. .... года в 18.00 час. был задержан в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

рапортом полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г. Москвы старшего сержанта полиции .... от .... года, из которого следует, что .... года он находился при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности по адресу...., где проводились строительные работы по установке на проезжей части проектируемого проезда № .... дорожных знаков, где в … час. был задержан Сизиков Н.С., который препятствовал сотрудникам строительной организации в установке дорожных знаков, оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции прекратить противоправные действия по противодействию установке дорожных знаков, стал расталкивать сотрудников полиции, размахивать руками, пытаясь создать суматоху среди собравшихся по вышеуказанному адресу граждан, продемонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции и препятствовал выполнению ими служебных обязанностей по охране общественного порядка, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы для дальнейшего разбирательства;

рапортом полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г. Москвы старшего сержанта полиции ...., из которого следует, что .... года он находился при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности по адресу...., где проводились строительные работы по установке на проезжей части проектируемого проезда № .... дорожных знаков, где в .... час. был задержан Сизиков Н.С., который препятствовал сотрудникам строительной организации в установке дорожных знаков, оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции прекратить противоправные действия по противодействию установке дорожных знаков, стал расталкивать сотрудников полиции, размахивать руками, пытаясь создать суматоху среди собравшихся по вышеуказанному адресу граждан, продемонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции и препятствовал выполнению ими служебных обязанностей по охране общественного порядка, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы для дальнейшего разбирательства;

вышеизложенными объяснениями полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г. Москвы ...., данными в судебном заседании, а также его письменными объяснениями от .... года, из которых следует, что .... года он, в соответствии с план-расчетом, утвержденным .... года начальником УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве, находился на территории ОМВД Ломоносовского района г.Москвы при исполнении служебных обязанностей по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка по адресу...., где проводились строительные работы по установке на проезжей части проектируемого проезда № .... дорожных знаков, где был задержан Сизиков Н.С., который оказывал сопротивление в установке дорожных знаков, не реагировал на законные требования его (....а) и сотрудника полиции .... прекратить противоправные действия по противодействию установке дорожных знаков, стал расталкивать сотрудников полиции, размахивать руками, пытаясь создать суматоху среди находившихся по вышеуказанному адресу граждан, продемонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы для дальнейшего разбирательства;

вышеизложенными объяснениями полицейского ОБ ППСП УВД по ЮЗАО г. Москвы ...., данными в судебном заседании, а также его письменными объяснениями от .... года, согласно которым, .... года он, в соответствии с план-расчетом, утвержденным .... года начальником УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве, находился на территории ОМВД Ломоносовского района г.Москвы при исполнении служебных обязанностей по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка по адресу...., где проводились строительные работы по установке на проезжей части проектируемого проезда № .... дорожных знаков, где был задержан Сизиков Н.С., который оказывал сопротивление в установке дорожных знаков, не реагировал на законные требования его (....на) и сотрудника полиции .... прекратить противоправные действия по противодействию установке дорожных знаков, стал расталкивать сотрудников полиции, размахивать руками, пытаясь создать суматоху среди находившихся по вышеуказанному адресу граждан, продемонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудников полиции, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы для дальнейшего разбирательства;

рапортом оперативного дежурного ОМВД по Ломоносовскому району г.Москвы капитана полиции … от .... года, согласно которому, .... года по адресу.... был задержан Сизиков Н.С., который нарушил общественный порядок, сопряженный с неповиновением законным требованиям сотрудников полиции;

просмотренной в ходе судебного заседания видеозаписью, представленной в материалы дела должностным лицом, из которой усматривается, что .... года Сизиков находился по вышеуказанному адресу в момент установки дорожных знаков, осуществлял видеосъемку;

письменными объяснениями свидетеля ….. от …. года, согласно которым, он является бригадиром ГБУ Жилищник Ломоносовского района г.Москвы, .... года около .... час. вместе с другими рабочими ГБУ по указанию руководства прибыл по адресу.... для установки дорожных знаков, запрещающих парковку и остановку транспортных средств на проектируемом проезде № ....; после начала работ около рабочих собралась группа граждан в количестве около 50 человек, которые были против установки данных знаков, высказывали недовольство действиями рабочих по установке знаков, в дальнейшем некоторые граждане начали препятствовать производству работ по установке знаков: не давали подойти к месту проведения работ, вырывали из рук инструменты, убирали ограждение, пытались демонтировать установленные знаки, данные действия совершались в присутствии сотрудников полиции, которые неоднократно требовали от указанных граждан прекратить свои противоправные действия, но вышеуказанные граждане на данные требования сотрудников полиции не реагировали, продолжали препятствовать проведению работ по установке дорожных знаков, в связи с чем, указанные граждане были задержаны сотрудниками полиции;

план-расчетом по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан при проведении .... года с .... час. мероприятия на территории Ломоносовского района г.Москвы по адресу.... по установке дорожных знаков (левая и правая сторона проезжей части проектируемого проезда № ....), утвержденным начальником УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что в действиях Сизикова Н.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом у суда не имеется. Суд доверяет рапортам сотрудников полиции, поскольку они согласуются с иными письменными доказательствами, представленными в материалы дела, их письменными объяснениями и объяснениями, данными в ходе судебного заседания. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

Доводы Сизикова Н.С. о том, что он не совершал вмененного ему административного правонарушения, нахожу несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении, рапортами и объяснениями сотрудников полиции, из которых усматривается, что Сизиков Н.С. на неоднократные законные требования сотрудников полиции, осуществляющих свои служебные обязанности по обеспечению общественной безопасности, прекратить противоправные действия, не реагировал, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по району Ломоносовский г.Москвы.

В судебном заседании по ходатайству стороны защиты были допрошены свидетели ….

Свидетель Орел А.В. пояснил в судебном заседании, что знаком с Сизиковым около 2-х месяцев, .... года в … час. прибыл по адресу...., где увидел, в числе прочих собравшихся по данному адресу граждан, Сизикова, который осуществлял видеосъемку, два раза с ним контактировали сотрудники полиции, Сизиков выяснял у сотрудников полиции причину задержания жителей, когда сотрудники полиции вели к автобусу одного из задержанных, один из сотрудников полиции взял Сизикова под руку и завел его в автобус. До момента задержания Сизиков никого не расталкивал, дорожный знак не расшатывал, стоял в стороне и осуществлял съемку.

Свидетель Лозовская Т.И. пояснила в судебном заседании, что Сизиков является ее соседом, .... года по вышеуказанному адресу устанавливали дорожные знаки, там же находились жители домов, которые возражали против установления данных знаков, Сизикова впервые увидела, когда задерживали Климова, Сизиков осуществлял видеосъемку на телефон, обращался к сотрудникам полиции, которые на него не реагировали, после того, как увезли задержанного Климова, она (Лозовская) больше Сизикова не видела.

Свидетель Раевская Л.В. пояснила, что Сизиков является ее соседом, около 17.15 час., точное время указать не может, она (Раевская) проходила мимо строительной площадки по адресу...., где рабочие устанавливали дорожные знаки, увидела Сизикова, который находился недалеко от полицейских автобусов, пытался выяснить почему задержали местных жителей, когда вели очередного задержанного, сотрудник полиции, проходя мимо Сизикова, подхватил его за руку и отвел в автобус. Сизиков вел себя очень спокойно.

Свидетель …. пояснил, что Сизиков является его соседом, он (….) с .... – … час. находился по адресу...., где устанавливали дорожные знаки, Сизиков подошел позже, когда стали задерживать находящихся по данному адресу граждан, Сизиков стал спрашивать у сотрудников полиции причину задержания, находился возле автобуса, потом внезапно оказался в автобусе. В течение часа до его (…) задержания он видел Сизикова, который никаких противоправных действий не совершал, он (…) не видел, чтобы Сизиков раскачивал дорожные знаки.

При оценке показаний данных свидетелей прихожу к выводу, что их показания не опровергают установленные по делу обстоятельства инкриминируемого Сизикову Н.С. административного правонарушения.

На представленной стороной защиты, просмотренной в ходе судебного заседания видеозаписи не зафиксировано нахождение Сизикова по вышеуказанному адресу .... года.

В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

В силу ч.4 ст.12 выше указанного Закона сотрудники полиции обязаны выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний.

Часть 5 ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" обязывает сотрудников полиции обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

В силу положений Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право выставлять посты и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка. А в силу Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Согласно ч.11 ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции обязаны пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Административная ответственность по КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка в общественных местах. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

Согласно , Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Судом достоверно установлено, что Сизиков Н.С. неповиновался законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, прихожу к выводу об их достаточности для установления виновности Сизикова Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Совокупность вышеуказанных исследованных судом доказательств опровергает доводы стороны защиты о невиновности Сизикова Н.С.

Несмотря на доводы Сизикова Н.С. и его защитников, в судебном заседании установлено, что Сизиков Н.С. действительно совершил неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении Сизикова Н.С., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает то, что Сизиков впервые привлекается к административной ответственности.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, направленного против порядка управления, степень его общественной опасности, учитывает характер действий Сизикова Н.С. при совершении правонарушения, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения Сизикову Н.С. наказания в виде административного ареста. Обстоятельств, препятствующих назначению данного вида наказания, судом не установлено, Сизиковым Н.С. не указано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.8, ч.1 ст.19.3, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сизикова Н. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток.

Срок административного ареста Сизикову Н.С. исчислять с 21 час. 00 мин. 22 февраля 2018 года. В срок административного ареста засчитать срок административного задержания с .... года с 18 часов 00 минут по .... года до 21 часов 00 минут.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Басихина Т.В