Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2018 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовой С.В., при секретаре Чернове Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1197/2018 по иску Скворцова Д.В. к УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Скворцов Д.В. обратился в суд с исковым заявлением к УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве о взыскании компенсации морального вреда в размере 2 500 000 рублей, расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.

В соответствии с определением суда от 13 марта 2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ МВД России по г. Москве.

В обоснование заявленных требований истец указал, что проходил службу в органах внутренних дел в звании лейтенанта милиции в должности инспектора отделения ОММ УВД ЮЗАО г. Москвы. При осуществлении обязанности по охране общественного порядка, а именно 07.04.1997 года, примерно в 05 часов 32 минуты по ул. … истец получил травму, увечье. Согласно справке № 1 от 02.11.1998 увечье получено при исполнении служебных обязанностей. С момента получения травмы в 1997 году по настоящее время истцу постоянно приходится обращаться в медицинские учреждения за лечением. В июле 2007 года в ГКБ № …истец обращался по поводу …. В декабре 2007 года в ГКБ № … по поводу …. В январе 2008 года в ГКБ № … с диагнозом: …. В январе 2009 года у истца была госпитализация в инфекционную больницу № … по поводу …. Во время пребывания в больнице перенес …. 06.04.2009 по 06.05.2009 находился на стационарном лечении в …м терапевтическом отделении ГКБ № …. С 25.01.2011 по 03.02.2011 находился на стационарном лечении в ГКБ № … с диагнозом: …. С 26.02.2103 по 19.03.2013 находился на стационарном лечении в ГКБ № … с диагнозом …. С 19.04.2013 по 10.06.2013 находился на лечении в дневном стационаре .. по направлению ГКБ № … с диагнозом …. С 17.09.2013 по 02.10.2013 истец находился на стационарном лечении в ГКБ № …с диагнозом …. В марте 2015 года истец находился в дневном стационаре …. В связи с полученным увечьем в настоящее время истец имеет инвалидность второй группы, при этом, ответчик не возместил истцу ущерб, причиненный здоровью.

Истец в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, об уважительности неявки не сообщил.

Представитель ответчика ГУ МВД России по г. Москве по доверенности Шнурко Д.В., а также представитель ответчика УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве по доверенности Полканова В.М. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали по доводам, изложенным в письменных отзывах.

Суд, выслушав доводы представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Из содержания ГК РФ, а также разъяснений, изложенных в Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", согласно которым под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Из содержания искового заявления следует, что травма, полученная истцом при исполнении служебных обязанностей в 1997 году, послужила причиной невозможности дальнейшего прохождения им службы в органах внутренних дел, при этом, вред, причиненный его здоровью, компенсирован не был, заболевания, диагностированные у истца в последующие годы, а также установленная инвалидность, являются следствием полученного ранения.

Согласно копии справки № 1 от 02.11.1998, приложенной истцом к исковому заявлению, травма получена 07.04.1997г.

Согласно Закона РФ от 18.04.1991 г. N 1026-1 "О милиции" было предусмотрено, что в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности выплачивается денежная компенсация в размере, превышающим сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей основаниям.

Во исполнение данной нормы РФ "О милиции", Приказом МВД РФ от 31.05.1993 г. N 260 была утверждена о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) и причинения увечья сотруднику милиции, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника милиции, которая определяла порядок оформления документов и выплаты единовременных пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещение материального ущерба сотрудникам милиции, следователям органов внутренних дел, сотрудникам исправительно-трудовых учреждений, следственных изоляторов, лечебно-трудовых профилакториев, пожарной охраны и иных служб органов внутренних дел, а также членам их семей и иждивенцам.

Указанная инструкция распространялась на правоотношения, возникшие с 18 апреля 1991 года.

Таким образом, ранее действовавшим законодательством был установлен заявительный порядок реализации сотрудниками милиции права на назначение и получение ежемесячной выплаты в счет компенсации утраты им части денежного довольствия после увольнения со службы и назначения пенсии по инвалидности, в связи с чем такая выплата до обращения бывшего сотрудника с соответствующим заявлением на основании РФ "О милиции" назначена быть не могла.

В Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" также предусмотрено, что при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Действие положений указанной нормы распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (часть 2 статьи 56 Федерального закона).

В соответствии с Федеральными законами от 07.02.2011 г. "О полиции" и от 30 ноября 2011 г. "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Приказом МВД России от 18.06.2012 г. N 590 была утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам.

Согласно п. 22 указанной Инструкции для решения вопроса о выплате единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника необходимо предоставление копии заключения ЦВВК (ВВК) о категории годности к службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудника, получившего увечье или иное повреждение здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, приведшее к расторжению контракта и увольнению сотрудника, с указанием причинной связи увечья или иного повреждения здоровья в формулировке "военная травма".

Выплаты, предусмотренные указанной Инструкцией, производятся с 1 января 2012 года.

В соответствии с пунктом 23 данной Инструкции для решения вопроса о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации кадровым подразделением в комиссию представляются заявление гражданина о выплате ежемесячной денежной компенсации с приложением копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии, документов об установлении стойкой утраты трудоспособности, степени утраты трудоспособности в процентах, группы инвалидности и их причине.

Таким образом, реализация права на назначение выплат в возмещение вреда здоровью сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации согласно указанной Инструкции предполагает заявительный порядок, указанное право возникает у сотрудника со дня обращения с соответствующим заявлением в уполномоченный орган с приложением необходимых документов.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец проходил службу в период времени с 01.02.1996 по 01.07.1997 в должности инспектора отделения муниципальной милиции УВД ЮЗАО г. Москвы, с 01.07.1997 по 07.12.2001 в должности инспектора межрайонного отделения муниципальной милиции УВД ЮЗАО г. Москвы, с 07.12.2001 по 17.07.2003 в должности инспектора службы сопровождения отделения милиции № 1 № 369 Восьмого ГУ МВД России.

В соответствии со ст. 58 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» сотрудник может быть со службы в органах внутренних дел, в том числе: по болезни - на основании постановления военно-врачебной комиссии о негодности к службе (п. «ж»); по ограниченному состоянию здоровья - на основании постановления военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе, невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью и отсутствии возможности перемещения по службе на должность, в соответствии с которой он может исполнять служебные обязанности с учетом состояния здоровья (п. «3»).

Из материалов дела следует, что Скворцов Д.В. был уволен из органов внутренних дел по п. «л» ч. 6 ст. 19 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» за систематическое нарушение служебной дисциплины в соответствии с приказом УВД № 100 ГУВД на режимных объектах СОБ МВД России от 15.07.2003 № 69 л/с.

Из текста представления к увольнению от 10.07.2003 следует, что Скворцов Д.В. от прохождения ВВК отказался.

В материалах личного дела Скворцова Д.В. сведений о получении им ранения и о прохождении в установленном порядке ВВК не имеется.

Доказательства обращения истца с заявлением о назначении выплат в возмещение вреда здоровью, прохождении ВВК в установленном порядке, материалы дела не содержат.

При этом, в ходе судебного разбирательства судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о неправомерности действий ответчиков и причинение истцу морального вреда. При указанных обстоятельствах, правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда, у суда не имеется. Учитывая необоснованность предъявленного иска, заявление истца о возмещении расходов по оплате юридических услуг, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Скворцова Д.В. к УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МВД России по г. Москве о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Гагаринский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 17.04.2018.

Судья Романова С.В.