Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 05 июля 2018 года

Гагаринский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Лукине Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1328/2018 по заявлению Егоровой Е.А. к Бакеевой А.Н., Жуковой Т.Э. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Егорова Е.А. обратилась в суд с иском к Бакеевой А.Н., Жуковой Т.Э.. просит признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № ДОМ по ул. УЛИЦА в г. Москве, оформленного протоколом от 09 июня 2017 года.

В обоснование иска указывают, что Егорова Е.А. является собственником квартиры №, в доме ДОМ по ул. УЛИЦА в г. Москве. Ответчик является инициатором проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу, на основании которого дом ДОМ по ул. УЛИЦА в г. Москве вошел Программу реновации жилищного фонда в городе Москве от 01 августа 2017 года, как поддержавший включение в программу реновации на общем собрании собственников дома. Истец о проведении собрания не уведомлялась, не смогла принять участие, проголосовать по важному вопросу, касающемуся судьбы жилища. Оспариваемое решения не доведено до собственников дома в установленном порядке, не опубликовано в установленном порядке. О проведенном собрании узнала случайно, истец не могла получить доступ к оспариваемому решению, в связи с чем обращалась с запросом в Мосжилинспекцию.

Представитель истцов по доверенности Стусов А.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчиков по доверенности Лобанов Н.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ГКУ «ИС Академического района» Хисамутдинов Д.А. возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Мосжилинспекции по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Мосжилинспекция, Департамент городского имущества г. Москвы в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещались судом о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП утверждена реновации жилищного фонда в городе Москве, в соответствии с которой Реновация жилищного фонда в городе Москве - совокупность мероприятий, направленных на обновление среды жизнедеятельности и создание благоприятных условий проживания граждан, общественного пространства в целях предотвращения роста аварийного жилищного фонда в городе Москве, обеспечения развития жилых территорий и их благоустройства.

В Программу реновации включены многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, аналогичные им по характеристикам конструктивных элементов многоквартирные дома, в которых собственники жилых помещений и граждане, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, поддержали включение данных многоквартирных домов в Программу реновации.

В силу п. 4.1. указанного Постановления, в предусмотренный Программой реновации перечень многоквартирных домов первого периода индустриального домостроения, аналогичных им по характеристикам конструктивных элементов многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется реновация, включены только те многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, аналогичные им по характеристикам конструктивных элементов многоквартирные дома, в которых собственники и наниматели жилых помещений большинством не менее двух третей поддержали включение таких многоквартирных домов в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве в , предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 2 мая 2017 г. N 245-ПП "Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в городе Москве".

Согласно п. 4.2. указанного Постановления, многоквартирный дом, включенный в Программу реновации, может быть исключен из нее на любом этапе ее реализации (до дня заключения первого договора социального найма в отношении равнозначного жилого помещения или до дня заключения первого договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в Программу реновации, в том числе вследствие предоставления равноценного возмещения, но не менее чем в течение 90 дней со дня принятия решения о реновации) в соответствии с Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации".

Пунктом 11 указанного постановления утвержден Перечень многоквартирных домов первого периода индустриального домостроения, аналогичных им по характеристикам конструктивных элементов многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется реновация.

Согласно п. 2.3. Порядка голосования Постановления Правительства Москвы от 02.05.2017 N 245-ПП «Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в городе Москве» кроме голосования в с использованием электронных сервисов, создаваемых в рамках проекта "Активный гражданин", включая использование сайта проекта "Активный гражданин" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, мобильного приложения проекта "Активный гражданин", и иных информационных сервисов, используемых для обеспечения функционирования проекта "Активный гражданин", либо в любом многофункциональном центре предоставления государственных услуг в районе или поселении города Москвы "Мои документы" независимо от места жительства голосующих граждан, собственники помещений в многоквартирном доме вправе провести в соответствии с Жилищным Российской Федерации в период с 15 мая по 15 июля 2017 г., но не позднее дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве", общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу согласия или несогласия с включением их многоквартирного дома в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве.

Разделом 7 Порядка голосования предусмотрено, что если на общем собрании собственников помещений которых, проведенном в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (с учетом требований настоящего постановления), решение о поддержке включения их многоквартирного дома в проект программы реновации жилищного фонда в городе Москве принято большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком многоквартирном доме независимо от нахождения многоквартирного дома в перечне.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных , , , , , , , настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с , установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит правопорядка или нравственности.

В силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола .

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, Егоровой Е.А. принадлежит на праве собственности квартира № по адресу: г. Москва, ул. УЛИЦА, д. ДОМ, общей площадью 31,9 кв.м.

Как следует из материалов дела, 15 мая 2017 года в 19-30 час. во дворе дома ДОМ по адресу: г. Москва, ул. УЛИЦА, состоялось очное обсуждение собственников помещений в многоквартирном доме № ДОМ по ул. УЛИЦА в г. Москве, затем проведено заочное голосование с 15 мая 2017 года по 09 июня 2017 года.

Инициатором общего собрания являлась ответчик: Бакеева А.Н (собственник квартиры 78), секретарь собрания – Жукова Т.Э. (собственник ½ комнаты № в квартире №), они же избраны членами счетной комиссии.

Решение общего собрания оформлено протоколом № 1/2017 от 09 июня 2017 года, оригинал которого обозревался судом о времени и месте (л.д. 71-74). Решение общего собрания состоялось по вопросу включения дома в программу реновации пятиэтажного жилищного фонда города Москвы (снос пятиэтажек).

Как следует из протокола общего собрания, общая площадь многоквартирного дома составляет 3 535,00 кв.м, в голосовании приняли участие собственники помещений в МКД площадью 2 614,14 кв.м., что составляет 73,9 % голосов.

Как указывают истец, о проведении собрания она не была извещена.

Данные доводы опровергаются уведомлением о проведении общего внеочередного собрания собственников и фототаблицей размещения уведомлений (л.д. 128-133), объяснениями третьих лиц.

При этом, уведомление собственников помещений МКД о проведении общих собраний собственников помещений и результатах проведения собраний путем размещения сообщений на информационных стендах на первом этаже каждого подъезда предусмотрено решеникм общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: г. Москва, ул. УЛИЦА, д. ДОМ, изложенном в протоколе № 1/2011 от 20 ноября 2011 года (л.д. 134-135).

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 1/2017 от 09 июня 2017 года в общем собрании приняли собственники помещений общей площадью 2 614,14 кв.м, что составляет 73,95 % голосов об общей площади жилых и нежилых помещений в МКД – 3 535 кв.м.

За включение дома в программу реновации проголосовали 73,95 %.

Проанализировав расчеты голосов собственников, которыми проголосовали собственники дома, представленные сторонами, и решения собственников, доводы истца об отсутствии кворума для принятия обжалуемого решения 09 июня 2017 года, суд находит необоснованными, ничем не подтвержденными.

Таким образом, решение о включении дома в программу реновации принято большинством не менее 2/3 голосов собственников помещений в МКД.

Указание истцом на ответ Мосжилиснпекции о том, что требования, установленные действующим законодательством, нарушены, суд находит необоснованным, так как таких сообщений из Мосжилинспекции суду не поступало, оригинал письма суду не представлен, согласно объяснений третьего лица, ответ касается материалов иного собрания, проведенного инициаторами А. Т.В., Г. О.А., к которым истец первоначально обращался с требованиями и которые действительно не смогли провести собрание собственников в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

Ссылка истцов о необходимости размещения решений собственников в информационной системе ЖКХ не основаны на законе, поскольку действие статьи 47.1 ЖК РФ приостановлено до 01 января 2018 года, тогда как оспариваемое решение состоялось в июне 2017 года.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности суд приходит к выводу о том, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих отсутствие кворума при проведении собрания, оформленного протоколом от 09 июня 2017 года, нарушения прав истца, поскольку голосование истца (31,9 : 3 535,00 = 0,009) не могло повлиять на принятие итогового решения.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов о признании решении собственников дома по вопросу включения дома в программу реновации недействительным.

Основополагающим при решении вопроса о действительности решений собственников дома является выявление действительной воли большинства собственников помещений в МКД. Принимая решение, суд учитывает, что многие собственники дома, представили свои письменные возражения, указывая, что голосовали за включение дома в программу реновации.

Признание решения собрания собственников дома недействительным по формальным основаниям не является законным.

Доводы истца о незаконности решений, принятых собранием 20 ноября 2011 года не основаны на законе, кроме того, истец приобрела квартиру в собственность в 2012 году.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из материалов дела следует, что с исковым заявлением истец обратилась только 12 января 2018 года, в связи с чем суд приходит к выводу о пропуске срока, предусмотренного законом для оспаривания решения общего собрания.

При этом, истец указывает о том, что узнала о проведении собрания в июле 2017 года, в связи с чем обратилась с запросом в Мосжилинспекицю о предоставлении копии протокола, в связи с чем имела возможность обратиться в суд с требованиями о признании решения собрания недействительным в установленный законом срок – до 09 декабря 2017 года.

Доказательств истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ проведения собрания с нарушением кворума не представлено, в связи с чем, в том числе в связи с пропуском срока обжалования требования истца о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников, оформленных протоколом общего собрания от 09 июня 2017 года не подлежат удовлетворению.

Истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что в связи с невозможностью принять участие в проведении данного собрания им причинен ущерб.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные сторонами доказательства совокупности, проанализировав указанные истцом недостатки проведенного собрания, суд приходит к выводу что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду достаточных и достоверных доказательств того, что кворум при проведении общего собрания, оформленного протоколом от 09 июня 2017 года, отсутствовал, что оспариваемое решение нарушает права истца, ей причинен ущерб данным решение, в связи с чем основания для признания решения общего собрания, оформленного протоколом от 09 июня 2017 года, недействительным, отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Егоровой Е.А. к Бакеевой А.Н., Жуковой Т.Э. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, оформленных протоколом от 09 июня 2017 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2018 года.

Судья А.Н. Кочнева