Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г.Москва 24 января 2018 года

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Басихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чукавина С.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 211 Обручевского района г. Москвы от … года, которым Чукавин С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере … рублей,

УСТАНОВИЛ:

… года мировым судьей судебного участка № 211 Обручевского района г. Москвы вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Чукавина С.М., в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере … руб.

На указанное постановление Чукавиным С.М. подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просил отменить его, по основаниям, изложенным в жалобе, указал, что совершенное им правонарушение является малозначительным, мировой судья не учел его тяжелое материальное положение, при составлении протокола об административном правонарушении нарушены положения ст.28.5 КоАП РФ, в связи с чем, истек срок давности привлечения к административной ответственности, постановление от … года он не получал.

Чукавин С.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» в судебное заседание явился, возражал против доводов жалобы.

Суд, выслушав явившихся лиц, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства виновности Чукавина С.М., огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

Основанием к такому выводу является следующее.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств обоснованно установлено, что Чукавин С.М., будучи привлеченным в соответствии со вступившим в законную силу 24.06.2017 года постановлением по делу об административном правонарушении … от 13.06.2017 года, к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в предусмотренный КоАП РФ шестидесятидневный срок, т.е. до 23.08.2017 года включительно, наложенный административный штраф в размере … рублей не оплатил, совершив 24.08.2017 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Виновность Чукавина С.М. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении материалов дела доказательств: постановлением по делу об административном правонарушении ААА № 1022022 от 13.06.2017 года, которым на Чукавина С.М. наложено административное наказание в виде штрафа в размере … рублей, данное постановление получено Чукавиным С.М. 13.06.2017 года, о чем свидетельствует его личная подпись в постановлении по делу об административном правонарушении, постановление им не обжаловалось и вступило в законную силу … года.

Указание даты … года является технической опиской, на правильность выводов мирового судьи не влияет и не влечет признание постановления мирового судьи незаконным.

Вина Чукавина С.М. в содеянном, помимо постановления по делу об административном правонарушении ААА № … года, подтверждается также протоколом об административном правонарушении ССС № 0011420 от … года.

Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имелось, поэтому они обоснованно положены в основу постановления.

Доводы Чукавина С.М. о том, что отсутствует событие административного правонарушения, поскольку он копию постановления от … года не получал, опровергаются вышеуказанными исследованными мировым судьей в ходе судебного разбирательства доказательствами, из которых следует, что копию постановления от …года Чукавин С.М. получил … года.

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Поскольку в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу Чукавиным С.М. не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере …. рублей, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что административным органом нарушен процессуальный порядок привлечения к административной ответственности, а именно: протокол об административном правонарушении составлен с нарушением предусмотренного ст.28.5 КоАП РФ срока, нахожу несостоятельными.

Предусмотренный ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ срок не является пресекательным, в связи с чем его нарушение не влечет признание протокола об административном правонарушении в качестве недопустимого доказательства. Согласно материалам дела данный протокол был составлен … года уполномоченным должностным лицом.

Вопреки доводу жалобы о том, что мировым судьей не принято во внимание тяжелое материальное положение заявителя, и поэтому возможно применение к нему ст.2.9 Кодекса РФ об АП и освобождения от административной ответственности в силу малозначительности административного правонарушения, все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, мировым судьей установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебных заседаниях и получившими надлежащую оценку в обжалуемом судебном акте.

Из разъяснений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения заявителя от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется

Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается, срок и порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Наказание для виновного мировым судьей назначено справедливое, с учетом обстоятельств, при которых совершено административное правонарушение, личности Чукавина С.М., характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба Чукавина С.М. без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 211 Обручевского района г. Москвы от .. .года, которым Чукавин С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере … рублей – оставить без изменения, жалобу Чукавина С.М. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Басихина Т.В.