ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 апреля 2018 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовой С.В., при секретаре Чернове Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1533/2018 по иску Петровского Ю.В. к ПАО «Сбербанк России», Центральному Банку Российской Федерации, прокурору Гагаринской межрайонной прокуратуры г. Москвы, прокурору ЮЗАО г. Москвы о признании действий (бездействий) неправомерными, признании незаконным действия по блокировке карты, списании денежных средств со счета, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Петровский Ю.В. обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Сбербанк России», Центральному Банку Российской Федерации, в котором с учетом уточненного заявления просит признать бездействием отказ в проведении проверки по доводам жалобы Центральным Банком России, взыскать с Центрального Банка России компенсацию морального вреда, эквивалентную месячному заработку должностного лица Центробанка отказавшегося проводить проверку жалобы, наложив штраф за неисполнение обязанностей на Центральный банк России, а также просит признать действия ПАО Сбербанк нарушением в части сроков рассмотрения обращения, признать действия ПАО Сбербанк нарушениями Федеральных законов, выразившиеся в незаконной блокировке карты, списании со счета по исполнительному производству социальных выплат, взыскать с ПАО Сбербанк компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, штрафа, взыскании с ответчиков судебных расходов.

Также истцом предъявлены исковые требования о признании незаконными действия прокурора Гагаринской межрайонной прокуратуре Батищева Н.Г., выразившиеся в бездействии по рассмотрению обращения, признании незаконным действий прокурора Гагаринской межрайонной прокуратуры Батищева Н.Г. в части не предоставления ответа по указанному в заявлении электронному адресу, признании незаконными действия прокурора ЮЗАО, выразившиеся в бездействии по обращению истца о привлечении Гагаринской прокуратуры Батищева к ответственности, признании незаконными действия прокурора ЮЗАО, выразившиеся в не предоставлении ответа по существу, не предоставлении ответа в установленный срок, в не предоставлении ответа, вынесении за указанные нарушения определения о несоответствии занимаемой должности прокурору Гагаринской межрайонной прокуратуры Батищеву, вынесении за указанные нарушения определения о несоответствии занимаемой должности прокурору ЮЗАО, взыскании с прокуратуры ЮЗАО и Гагаринской прокуратуры морального вреда в размере, эквивалентном месячному заработку прокурора Гагаринской прокуратуры и прокурора ЮЗАО.

В судебном заседании на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по настоящему делу в части требований, предъявленных к прокурору Гагаринской межрайонной прокуратуре г. Москвы, прокурору ЮЗАО г. Москвы. Разрешения данного вопроса представители ответчиков ПАО «Сбербанк России» и Центрально Банка Российской Федерации оставили на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, приходит к следующему.

Согласно абз. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 ст. 134 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если предусмотрено, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

По смыслу КАС РФ административные споры обусловлены отношениями власти и подчинения.

К административным делам, рассматриваемым по правилам РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

В соответствии со КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим , рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти; связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Для этих целей КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению этих прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности, а КАС РФ предусмотрены обязательные для выяснения по данной категории дел обстоятельства.

Из предъявленного иска усматривается, что Петровским Ю.В. также заявлено о судебной защите в связи с нарушением его прав действиями (бездействиями) прокурора Гагаринской межрайонной прокуратуры, прокурора ЮЗАО г. Москвы в связи с ненадлежащим рассмотрением обращения, указанные спорные правоотношения урегулированы нормами законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации, законодательством о прокуратуре, при этом, предполагают проверку законности действий и решений органа государственной власти при реализации публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов в указанной сфере по отношению к другому участнику данных правоотношений в связи с его обращениями.

Таким образом, требования Петровского Ю.В. о признании незаконными действия (бездействия) прокурора Гагаринской межрайонной прокуратуры г. Москвы, прокурора ЮЗАО г. Москвы вытекают из сферы публичных правоотношений, следовательно, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению в части требований, предъявленных Петровским Ю.В. о признании незаконными действия (бездействия) прокурора Гагаринской межрайонной прокуратуры г. Москвы, прокурора ЮЗАО г. Москвы

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 134, 220, 224-225 ГПК РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу № 2-1533/2018 по иску Петровского Ю.В. к ПАО «Сбербанк России», Центральному Банку Российской Федерации, прокурору Гагаринской межрайонной прокуратуры г. Москвы, прокурору ЮЗАО г. Москвы о признании действий (бездействий) неправомерными, признании незаконным действия по блокировке карты, списании денежных средств со счета, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, прекратить в части требований, предъявленных к прокурору Гагаринской межрайонной прокуратуры г. Москвы, прокурору ЮЗАО г. Москвы о признании действий (бездействий) неправомерными.

Разъяснить истцу право предъявления административного иска в порядке административного судопроизводства.

регистрации домена, обязании передать право администрирования домена прекратить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 15 дней через канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы.

Судья С.В. Романова