Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 06 декабря 2017 года

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Басихина Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Борисова Ивана Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Борисова И.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что административный материал, представленный в суд для рассмотрения, в силу ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению ОМВД России по … г.Москвы ввиду допущенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении, что препятствует рассмотрению дела.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В протоколе об административном правонарушении в отношении Борисова И.В. указано, что последний .. года в … час. по адресу: … Борисов И.В. совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а именно: являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явился на регистрацию в ОМВД России по Академическому району г.Москвы, чем нарушил ограничение, установленное ему судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения правонарушения, указано только г.Москва…, что, в силу вышеизложенного, является существенным недостатком протокола.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные нарушения, препятствующие рассмотрению дела.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание данные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Борисова И.В., поскольку протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с существенными нарушениями положений КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 29.4, ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Борисова И.В., возвратить должностному лицу ОМВД России по … г.Москвы для устранения недостатков.

Судья Басихина Т.В.