Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года город Москва

Гагаринский районный суд г.Москвы в составе

председательствующего судьи Колесниченко О.А.,

при секретаре Баяновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2038/2017 по административному иску Касинцева ЕЕ к призывной комиссии Ломоносовского района ЮЗАО г. Москвы, ОВК Гагаринского района г. Москвы о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Касинцев Е.Е. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Ломоносовского района ЮЗАО г. Москвы, ОВК Гагаринского района г. Москвы и просит суд признать незаконным решение призывной комиссии района Ломоносовский от 13 октября 2017 о призыве на военную службу Касинцева Е.Е.; признать незаконными действия Военного комиссара военного комиссариата (объединенного, Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы) по организации призыва на военную службу в отношении Касинцева Е.Е.; обязать призывную комиссию района Ломоносовский и Военного комиссара военного комиссариата (объединенного, Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы) принять решение по вопросу предоставления Касинцеву Е.Е. отсрочки от призыва на военную службу на период обучения в магистратуре, мотивируя свои требования тем, что Касинцев Е.Е., ххх года рождения состоит на воинском учете в ххх). В 2013 году административный истец был зачислен на ххх, в связи с чем, он имел отсрочку до 31 августа 2017 года. В 2017 году, имея высшее образование (бакалавр), Касинцев Е.Е. поступил ххх». 13 ноября 2017 года должностными лицами ВК Гагаринского района административному истцу было сообщено, что в отношении него принято решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу в период обучения в школе. В связи с этим, «третья» отсрочка от призыва на военную службу не может быть предоставлена. В этот же день, 13 ноября 2017 года призывная комиссия приняла в отношении Касинцева Е.Е. о призыве на военную службу и была выдана повестка на контрольную явку. С данным решением административный истец не согласен, считает их незаконными и нарушающими его конституционное право на образование и право на отсрочку от военной службу. В весенний призыв 2013 года отсрочка от призыва на военную службу для обучения в школе Касинцеву Е.Е. не предоставлялась, во всяком случае, об этом ему ничего не было известно. 01 сентября 2013 года административный истец начал обучение в ххх по программе подготовки бакалавров. 04 июля 2017 Касинцев Е.Е. окончил обучение в бакалавриате, что подтверждается дипломом. С 01 сентября 2017 года по настоящее время административный истец является ххх, и в настоящее время обучается на 1 курсе по очной форме обучения, что подтверждается справкой. В магистратуру Касинцев Е.Е. поступил в год окончания бакалавриата.

Административный истец Касинцев Е.Е. с представителем по устному ходатайству Левинсоном А.Л. в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Ломоносовского района ЮЗАО г. Москвы по доверенности Большакова Н.Н. возражала против удовлетворения требований на основании доводов указанных в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика ОВК Гагаринского района г. Москвы в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте слушания дела судом надлежащим образом. Ходатайств и возражений по делу не заявляли.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ОВК Гагаринского района г. Москвы в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав доводы административного истца и его представителя, представителя призывной комиссии Ломоносовского района ЮЗАО г. Москвы, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Как следует из пунктов 1 и 2 статьи 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно п.п. а) пункта 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами; программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата; программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем пятым настоящего подпункта; первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацами вторым и (или) пятым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем седьмым или восьмым настоящего подпункта.

Судом установлено, что Касинцев Е.Е. ххх года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Москвы по ххх.

На момент исполнения Касинцеву Е.Е. 18 лет он обучался в 11 классе хххх. Год окончания обучения в образовательной учреждении 2013 год.

03 апреля 2013 года на основании справки, выданной ххх, Касинцеву Е.Е. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.п. а) пункта 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на срок до 20 июня 2013 года.

Согласно справке №905 от 16.12.2013, выданной ххх Касинцев Е.Е. в 2013 году поступил на ххх». Окончание обучения в образовательном учреждении в 2017 г.

18 декабря 2013 года на основании справки №905 от 16.12.2013, выданной ххх» Касинцеву Е.Е. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.п. б) пункта 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на срок обучения, то есть до 2017 года.

18 августа 2017 года согласно сообщению ххх», Касинцев Е.Е. отчислен из университета с 01.09.2017 года в связи с окончанием ххх по очной форме обучения.

13 ноября 2017 года Касинцев Е.Е. прошел медицинское освидетельствование в военной комиссариате Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы. По результатам медицинское освидетельствования ему была определена категория годности «ххх» (ххх). После прохождения медицинского освидетельствования, Касинцев Е.Е. был направлен на заседание призывной комиссии. Решением призывной комиссии Ломоносовского района г. Москвы от 14 ноября 2017 года Касинцев Е.Е. был призван на военную службу.

Административный истец полагает принятое решение призывной комиссии незаконным, обосновывая тем, что отсрочка на период обучения в школе Касинцеву Е.Е. не предоставлялась, в противном случае он об этом не знал.

Суд полагает данные доводы необоснованными ввиду следующего.

Согласно материалам дела и личным делом призывника 18 лет Касинцеву Е.Е. исполнилось ххх года, на момент его 18-летия Касинцев Е.Е. обучался в ххх.

Таким образом, на основании частей 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, статьи 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с 25 октября 2012 года Касинцев Е.Е. обязан, как гражданин Российской Федерации защищать Отечество и подлежал призыву на военную службу. Кроме того, Касинцев Е.Е. знал о том, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Гагаринского района ЮЗАО г. Москвы, что подтверждается записями в личном деле призывника о его явке на медицинское освидетельствование 24 января 2011 года.

Таким образом, требования административного истца о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального округа Ломоносовский города Москвы от 13 октября 2017 о призыве на военную службу Касинцева Е.Е. не могут быть удовлетворены, суд не пришел к выводу, что решение принято с нарушением действующего законодательства и ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». С наступлением 18 лет Касинцеву Е.Е. было предоставлено две отсрочки от призыва на военную службу: на период обучения в средней образовательной школе и на период обучения в высшем учебном заведении по программе бакалавриат.

Также, требования административного истца о признании действий военного комиссара военного комиссариата Гагаринского района выразившиеся в том, что он не установил, что Касинцев Е.Е. имел право на отсрочку от призыва на военную службу, незаконно дал неверное заключение о предназначении в определенные виды, рода войск, вместо вынесения заключения о необходимости предоставления административному истцу отсрочки, незаконным суд оставляет без удовлетворения.

Суд не пришел к выводу для признания решения призывной комиссии от 13 октября 2017 года о призыве на военную службу Касинцева Е.Е. незаконным следствие чего, суд не нашел оснований для законности предоставления отсрочки Касинцеву Е.Е. от призыва на военную службу на период обучения в магистратуре.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Суд, отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным решения призывной комиссии и действий военного комиссара военного комиссариата Гагаринского района также не находит оснований для обязания призывную комиссию муниципального округа Ломоносовский города Москвы и военного комиссара военного комиссариата Гагаринского района принять решение по вопросу предоставления Касинцеву Е.Е. отсрочки от призыва на военную службу на период обучения в магистратуре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Касинцева ЕЕ к призывной комиссии Ломоносовского района ЮЗАО г. Москвы, ОВК Гагаринского района г. Москвы о признании незаконным решения призывной комиссии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 декабря 2017 года

Судья О.А. Колесниченко