Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1390/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2017 года г. Москва

Резолютивная часть оглашена 07 декабря 2017 года.

Мотивированное постановление изготовлено 11 декабря 2017 года.

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (г.Москва, ул.Донская, д.11, стр.1) Басихина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ильина С. Б., … года рождения, уроженца .., гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: …, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Ильин С.Б. совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей при следующих обстоятельствах.

Ильин С.Б. ...года в … мин. по адресу: …. оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: находясь по вышеуказанному адресу, где проводились строительные работы ЖСК «…», во время проведения строительных работ препятствовал сотрудникам строительной организации осуществлять строительные работы путем демонтажа строительных заграждений, на неоднократные законные требования капитана полиции ….. о прекращении указанных действий не реагировал, препятствовал выполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей, оттолкнув капитана полиции …. во время демонтажа строительных заграждений, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Ильин С.Б. и его защитник …. в судебное заседание явились, Ильин С.Б. вину в совершении правонарушений не признал, при этом пояснил, что ...года около ...час. находился во дворе д… по …, проходил мимо строительной площадки, где увидел перед закрытыми воротами огороженной строительной площадки на тротуаре скопление жителей, которые возмущались незаконным сносом тротуара, жителей избивали бородатые люди, в том числе его друга - …, он (Ильин) подошел, чтобы защитить граждан, спросил, что происходит, ему (Ильину) грубо ответили, спровоцировали, он (Ильин) начал отталкивать строителей, строительные ограждения не демонтировал. Через некоторое время приехали сотрудники полиции, один из которых взял его (Ильина) сзади за плечо, он (Ильин) не видел, что это сотрудник полиции и оттолкнул руку сотрудника полиции, после того, как сотрудник пригласил его (Ильина) пройти в патрульную автомашину, он (Ильин) прекратил вышеуказанные действия и проследовал с сотрудниками полиции в автомашину, затем в отделение полиции. Защитник просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, поскольку Ильин С.Б. не совершал вмененного ему административного правонарушения, сотрудники полиции злоупотребили должностным положением, составленные ими процессуальные документы являются недостоверными доказательствами, которые опровергаются показаниями допрошенных в ходе производство по делу свидетелей.

В судебном заседании был допрошен свидетель …., которая показала, что Ильина знает как соседа по дому, ...года присутствовала во дворе д…. по ул…. у строительной площадки вместе с другими жителями домов, видела как рабочие вытащили строительные щиты, стали вытеснять жителей с тротуара перед воротами стройки, жители начали возмущаться, Ильин находился в стороне, его рабочие стали теснить щитами между припаркованными на проезжей части автомашинами. Рабочие хотели разрушить тротуар, Ильин кричал им, чтобы они остановились. Сотрудники полиции подошли к Ильину со стороны спины, Ильин развернулся и вместе с сотрудниками полиции пошел в сторону патрульной автомашины. Ильин на территорию строительной площадки не заходил, что говорили сотрудники полиции Ильину, она (Лозовская) не слышала, Ильин щиты не разбрасывал, сотрудников полиции не отталкивал.

Допрошенный в судебном заседании свидетель …. пояснил, что является знакомым Ильина с сентября … года, ...года приехал по вышеуказанному адресу снимать репортаж про незаконное строительство, увидел, что лица кавказской национальности начали распиливать тротуар, ставить доски, он (…) снимал все на камеру, на него (…) напал начальник всех лиц кавказской национальности, Ильин, находившийся в группе граждан, на строительную площадку не заходил, ограждения не разбрасывал. К Ильину сотрудники полиции подходили, обращались ко всем гражданам, Ильина сотрудник полиции похлопал по плечу, Ильин обернулся, он (…) услышал, как сотрудник полиции попросил Ильина пройти в патрульную автомашину, что Ильин выполнил, вместе с сотрудниками полиции сел в патрульную автомашину и они уехали.

В судебном заседании был допрошен свидетель …., которая пояснила, что Ильина знает с ...года как соседа по дому, ...года шла по дворовой территории по вышеуказанному адресу вдоль строительного забора по тротуару, когда дошла до конца забора, увидела, что у ворот строительной площадки собрались жители, тротуар был огорожен строительной сеткой, строитель ругались, жители не могли пройти по тротуару. Ильин говорил строителям, что они не правы, за пределами строительной площадки. Сотрудники полиции подошли к Ильину, так как он был первым на их пути в группе граждан. Она (…) не слышала разговор сотрудников полиции с Ильиным, так как было очень шумно, Ильин направился вместе с сотрудниками полиции к автомашине, сотрудников полиции не толкал, на строительную площадку не заходил, рабочих не толкал.

Также в судебном заседании допрошен командир отделения ОВ ППСП ОМВД по Ломоносовскому району г.Москвы капитан полиции …., который пояснил, что ранее с Ильиным знаком не был, ...года находился на службе, в … час. получил указание от оперативного дежурного проследовать по адресу: …, где находится строительство объекта дома ЖСК «…», так как по сообщению службы «02» происходит массовое скопление граждан, которые устроили беспорядки, разбросали строительные ограждения. Прибыв по данному адресу совместно со старшим сержантом полиции …., обнаружил массовое скопление граждан, беспорядки возле строительной площадки, граждане мешали рабочим осуществлять строительные работы. Слева от ворот строительной площадки в группе граждан находился Ильин, который был сильно возбужден, хватал и отталкивал строительные ограждения, вел себя агрессивно, применял силу, пытаясь руками убрать заграждения, ему противодействовали рабочие, которых Ильин отталкивал. Он (…) обратился ко всем гражданам, в том числе и к Ильину, с требованием прекратить противоправные действия, применять силу, противодействовать строительным работам, продолжая разговаривать с гражданами, услышал скрежет и увидел, что Ильин отодвигает ограждения у въезда на строительную площадку, когда продвигался через строительные заграждения, оттолкнул его (…). Он (…) потребовал от Ильина прекратить противоправные действия, однако, Ильин отошел от него (…), зашел с другой стороны заграждений и стал мешать рабочим, пытаясь прекратить их работу, отталкивал, хватал заграждения, в связи с чем, Ильин был задержан и доставлен в отделение полиции, где им (…) был составлен рапорт по факту вышеуказанных противоправных действий Ильина, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. При составлении протокола Ильину были разъяснены его права, от подписи в протоколе Ильин отказался.

Также в судебном заседании допрошен полицейский ОВ ППСП ОМВД по Ломоносовскому району г.Москвы старший сержант полиции …., который пояснил, что ранее с Ильиным знаком не был, ...года находился на службе, в … час. по указанию оперативного дежурного совместно с капитаном полиции …. проследовал по адресу: …, где находится строительство объекта дома ЖСК «…», так как по сообщению службы «02» происходит массовое скопление граждан и строительных рабочих, которые производили пропил тротуара у ворот строительной площадки, а граждане мешали проведению строительных работ. Строители оградили часть тротуара, производили его пропил. … обратился ко всем гражданам с требованием прекратить противоправные действия, не мешать строительству, разговаривал с группой граждан. Когда включилась пила, он (…) увидел, как из группы граждан, с которой разговаривал …, расталкивая всех, в том числе капитана полиции …, выскочил Ильин, пытался прорваться через строительные ограждения, его остановила охрана стройки, к нему подошел … и сопроводил в патрульную автомашину, Ильин был задержан и доставлен в отделение полиции, где им (…) был составлен рапорт по факту вышеуказанных противоправных действий Ильина, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании … года был допрошен свидетель …., которая пояснила, что с Ильиным знакома с … года, ...года около … час. услышала во дворе по вышеуказанному адресу шум, увидела в окно, что строители выносили со строительной площадки щиты, распиливали асфальт, щитами строители распихивали людей, Ильин стоял в стороне, потом стал защищать женщину, которую облили соком, позже подъехали сотрудники полиции, которые пытались оттащить Ильина, так как на месте происшествия были одни женщины. Климов стоял в стороне от толпы и снимал на видеокамеру. Сотрудники полиции оттаскивали Ильина, так как он пытался противодействовать распилу асфальта – отодвигал строительные щиты. Она (Лазарева) не слышала, чтобы сотрудники полиции обращались к Ильину, он сотрудников полиции не отталкивал.

Несмотря на непризнание Ильиным С.Б. своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

протоколом об административном правонарушении от ...года, согласно которому Ильин С.Б. ...года в … мин. по адресу: г. … оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: находясь по вышеуказанному адресу, где проводились строительные работы ЖСК «…», во время проведения строительных работ препятствовал сотрудникам строительной организации осуществлять строительные работы путем демонтажа строительных заграждений, на неоднократные законные требования капитана полиции … о прекращении указанных действий не реагировал, препятствовал выполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей, оттолкнув капитана полиции …. во время демонтажа строительных заграждений, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

протоколом от ...года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, из которого следует, что Ильин С.Б. ...года в ...час. был доставлен в ОМВД по Ломоносовскому району г.Москвы в целях составления протокола об административном правонарушении;

протоколом об административном задержании Ильина С.Б. от ...года, из которого усматривается, что Ильин С.Б. ...года в ...час. был задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ;

рапортом командира отделения ОВ ППСП ОМВД по Ломоносовскому району г.Москвы капитан полиции …., согласно которому ...года он, находясь при исполнении служебных обязанностей, в … час. по указанию оперативного дежурного проследовал по адресу: …, где находится строительство дома ЖСК «..», где группа граждан устроила беспорядки, разбросали ограждения, испортили асфальт, по прибытию совместно со старшим сержантом полиции …. по данному адресу, задержали Ильина С.Б., который оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции прекратить противоправные действия по противодействию строительству, демонтажу строительных ограждений, оттолкнул сотрудника полиции;

рапортом старшего сержанта полиции ОВ ППСП ОМВД по Ломоносовскому району г.Москвы ..., согласно которому ...года он, находился при исполнении служебных обязанностей, в … час. по указанию оперативного дежурного совместно с капитаном полиции …. проследовал по адресу: г.Москва, …, где находится строительство дома ЖСК «…», где группа граждан устроила беспорядки, разбросали ограждения, испортили асфальт, по прибытию по данному адресу, был задержан Ильин С.Б., который оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции прекратить противоправные действия по противодействию строительству, демонтажу строительных ограждений, оттолкнул сотрудника полиции ….;

вышеизложенными объяснениями командира отделения ОВ ППСП ОМВД по Ломоносовскому району г.Москвы капитана полиции …., данными в судебном заседании;

письменными объяснениями командира отделения ОВ ППСП ОМВД по Ломоносовскому району г.Москвы капитана полиции …. от ...года, которые по своему содержанию аналогичны объяснениям, данным в судебном заседании;

вышеизложенными объяснениями полицейского ОВ ППСП ОМВД по Ломоносовскому району г.Москвы старшего сержанта полиции ..., данными в судебном заседании;

письменными объяснениями полицейского ОВ ППСП ОМВД по Ломоносовскому району г.Москвы старшего сержанта полиции ... от ...года, которые по своему содержанию аналогичны объяснениям, данным в судебном заседании;

рапортом старшего оперативного дежурного ДЧ ОМВД по Ломоносовскому району г.Москвы майора полиции … от ...года, согласно которому, ...года через службу «02» в ОМВД по Ломоносовскому району г.Москвы поступило сообщение от гражданки ... о том, что по адресу: г.Москва…на строительной площадке ЖСК «..» жители дома устроили беспорядки, разбросали ограждения, испортили асфальт; направленным для проверки по данному адресу экипажем ОВ ППСП в составе капитана полиции .... и старшего сержанта полиции …. был установлен гражданин Ильин С.Б., который препятствовал осуществлению строительных работ: пытался самостоятельно демонтировать строительные ограждения, был задержан и доставлен в отдел полиции для дальнейшего разбирательства.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что в действиях Ильина С.Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом у суда не имеется. Суд доверяет рапортам сотрудников полиции, поскольку они согласуются с иными письменными доказательствами, представленными в материалы дела, их объяснениями, данными в ходе рассмотрения дела.

При этом, протоколы об административном правонарушении, о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, об административном задержании содержат отметку должностного лица о том, что Ильин С.Б. в присутствии двух понятых отказался подписать данные процессуальные документы, а также отказался от дачи объяснений.

По смыслу КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г., лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных в отношении него процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.

Реализуя по своему усмотрению объем своих прав, Ильин С.Б. отказался от подписи в протоколах, что не влечет признание данных процессуальных документов недопустимыми доказательствами по делу.

Доводы стороны защиты о том, что Ильин С.Б. не совершал вмененного ему административного правонарушения, сотрудники полиции злоупотребили должностным положением, составленные ими процессуальные документы являются недостоверными доказательствами, нахожу несостоятельным, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении, рапортами и объяснениями сотрудников полиции, из которых усматривается, что Ильин С.Б. на неоднократные законные требований сотрудников полиции, осуществляющих свои служебные обязанности по обеспечению общественной безопасности, прекратить противоправные действия, не реагировал, в связи с чем был задержан и доставлен в ОМВД России по району Ломомносовский г.Москвы.

Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

В силу ч.4 ст.12 выше указанного Закона сотрудники полиции обязаны выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний.

Часть 5 ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" обязывает сотрудников полиции обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

В силу положений Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право выставлять посты и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка. А в силу Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Согласно ч.11 ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции обязаны пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Административная ответственность по КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка в общественных местах. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

Согласно , Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Судом достоверно установлено, что Ильин С.Б. неповиновался законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности Ильина С.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Совокупность вышеуказанных исследованных судом доказательств опровергает доводы стороны защиты о невиновности Ильина С.Б.

К показаниям свидетелей …., …., ..., ... суд относится критически, поскольку они опровергаются совокупностью приведенных выше доказательств, в том числе объяснениями сотрудников полиции ... и …., предупрежденных об ответственности по КоАП РФ, ранее не знакомых с Ильиным С.Б., какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют, показания полностью согласуются между собой и с другими представленными в дело доказательствами.

Представленная в материалы дела стороной защиты и просмотренная в ходе судебного заседания видеозапись, на которой зафиксировано проведение строительных работ, не опровергает и не подтверждается доводы стороны защиты о невиновности Ильина С.Б.

При таких обстоятельствах, непризнание Ильиным С.Б. своей вины, суд расценивает как позицию защиты, избранную с целью избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении Ильина С.Б., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности Ильина С.Б., а также то обстоятельство, что ранее он не привлекался к административной ответственности, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения Ильину С.Б. наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.8, ч.1 ст.19.3, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ильина С.Б. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Взыскатель …. (….) …..

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы через Гагаринский районный суд г. Москвы.

Судья Басихина Т.В.