Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Колесниченко О.А.

при секретаре Баяновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5607/2017 по иску Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию Административных штрафов №5 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве (МОСП по ВАШ №5 УФССП России по Москве) к Алексеевой ... об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 5 УФССП по Москве Иванова С.А. обратилась в суд с иском к ответчице Алексеевой О.В. об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, просит установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации Алексеевой О.В. до исполнения обязательств по уплате задолженности в сумме 143 500,00 руб. в рамках исполнительного производства №222876/16/77051-СД.

В обоснование заявленных требований указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №5 УФССП по Москве Бутырина А.В. находится сводное исполнительное производство №222876/16/77051-СД в состав которого входит 54 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делу об административных правонарушениях, выданных ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Москве, сущность исполнения: штраф ГИБДД, на общую сумму взыскания по сводному исполнительному производству в размере 143 500,00 руб. в отношении должника Алексеевой О.В., 22.12.1979г.р., урож. г. Москва, в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Москве. Выходом по адресу регистрации должника установлено, что на неоднократные звонки дверь никто не открыл, требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю оставлено в двери. Однако должник на прием к судебному приставу-исполнителю не явился, документы, подтверждающие исполнения требований исполнительного документа не предоставил. Поскольку должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа необходимо установить для должника Алексеевой О.В. временного ограничения права выезда должника за пределы Российской Федерации.

Представитель истца, ответчик Алексеева О.В. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом, возражений в суд не представили, ходатайств об отложении дела не последовало.

Заинтересованное лицо ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Москве о дате, месте и времени судебного заседания извещено судом надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило, возражений в суд не представило, ходатайств об отложении дела не последовало.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Огласив заявление, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего:

Право свободно выезжать за пределы Российской Федерации гарантировано Конституцией Российской Федерации как одно из основных прав и свобод человека и гражданина.

При этом Конституция Российской Федерации устанавливает, что эти права и свободы могут быть ограничены при соблюдении одновременно двух условий, а именно: только федеральным законом и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 №291-О указал на то, что предусмотренная п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей, и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом установлено, что 01 июля 2016 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №5 УФССП России по Москве Бутыриным А.В. заведено сводное исполнительное производство №222876/16/77051-СД в состав которого входит 54 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делу об административных правонарушениях, выданных ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Москве, сущность исполнения: штраф ГИБДД, на общую сумму взыскания по сводному исполнительному производству в размере 143 500,00 руб. в отношении должника Алексеевой О.В. в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Москве.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства и постановлению об объединении исполнительных производств в сводное, должнику было предложено в течение 5 дней исполнить требования судебного пристава-исполнителя.

Выходом по адресу регистрации должника установлено, что на неоднократные звонки дверь никто не открыл, требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю оставлено в двери. Должник на прием к судебному приставу-исполнителю не явился, документы, подтверждающие исполнения требований исполнительного документа не предоставил.

Таким образом, судом установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя содержащиеся в исполнительных документах, ответчицей Алексеевой О.В. не исполнены до настоящего времени, задолженность должником не погашена без уважительных причин.

Таким образом, судом установлено, что представленные истцом МОСП по ВАШ №5 УФССП России по Москве доказательства своей позиции по заявленным требованиям являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности с собранными по делу доказательствами полностью подтверждают обстоятельства заявителя МОСП по ВАШ №5 УФССП России по Москве, на которые он ссылается как на основания своих требований.

В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

В ч.4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп.5 и 8 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения права на выезд из РФ.

Рассматривая данный вопрос, суд, исходя из ч.ч. 1 и 4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

По смыслу вышеуказанного требования закона применение указанной нормы ставится в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа при отсутствии на это уважительных причин, которые судом установлены не были.

Алексеевой О.В. не представлено ни одного доказательства, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

При таких обстоятельствах суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с Алексеевой О.В. в местный бюджет государственную пошлину в размере 300,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию Административных штрафов №5 Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве к Алексеевой ... об установлении временных ограничений на право управления транспортным средством – удовлетворить.

Установить временное ограничение права Алексеевой Ольги Валентиновны, 22.12.1979 г.р., урож. г. Москва, зарегистрированной по адресу: 117447, г. Москва, ул. Б. ..., д.3 корп.2 кв.108 на выезд за пределы Российской Федерации, до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов в рамках исполнительного производства №222876/16/77051-СД от 01 июля 2016 года в полном объеме.

Взыскать с Алексеевой Ольги Валентиновны в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2017 года

Судья О.А. Колесниченко

4