Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-1304/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки Кыргызстан Климовой Гулсары Таштемировны,

У С Т А Н О В И Л :

В отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что дата в время по адресу: адрес, на станции метрополитена «Академическая» в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлена гражданка адрес, фио, прибывшая в Российскую Федерацию дата в порядке, не требующем получения визы, которая по истечении установленного срока пребывания (дата) уклонилась от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, нахожу, что дело об административном правонарушении подлежит возврату.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от дата № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №3, утв. Президиумом Верховного Суда РФ дата установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

В протоколе об административном правонарушении указано лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – фио Гулсара, в справке ЦБДУИГ по состоянию на дата указано имя фио Гулсара, в месте стем в материалы дела приобщена копия национального паспорта гражданки адрес на имя Калиловой Гулсары Таштемировны. Указанные противоречия в установлении личности лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ не представляется установить достоверно в судебном заседании.

Таким образом, материал об административном правонарушении содержит противоречия в части указания лица, в отношении которого он составлен и указании лица, совершившего административное правонарушение.

Данные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении по существу в судебном заседании.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол по делу об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28.2, ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы дела об административном правонарушении по ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Климовой Гулсары Таштемировны в 7 Отдел полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес.

Судья фио