Определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности

дело № 5-1190/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н ИЕ

город Москва «14» сентября 2017 года

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Неверова Т.В., изучив материалы дела об административном правонарушении № 5-1190/2017 в отношении Джаббарова Эльвина Наримановича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 12.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Командиром 3 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по городу Москве для рассмотрения передано дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении заместителя начальника участка ГБУ города Москвы «Автомобильные дороги» ПК «Восток» Джаббарова Э.Н.

При определении территориальной подсудности рассмотрения данного дела должностное лицо ДПС исходило из имеющегося в материалах дела определения от 10 сентября 2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. По результатам проведения данного административного расследования 11 сентября 2017 года в отношении заместителя начальника участка ГБУ города Москвы «Автомобильные дороги» ПК «Восток» Джаббарова Э.Н. составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В предоставленном суду материале дела имеются: определение о проведении административного расследования о выявленном нарушении 10 сентября 2017 года п. 14 ОП, протокол об административном правонарушении от 11 сентября 2017 года, рапорт инспектора ДПС от 10 сентября 2017 года с изложением события административного правонарушения, акт от 10 сентября 2017 года о выявленных недостатков в эксплуатации состоянии автомобильной дороги, копия паспорта Джаббарова Э.Н., распоряжение о назначении Джаббарова Э.Н. ответственным за производство работ на объекте, должностная инструкция Джаббарова Э.Н.

Из изложенного следует, что, несмотря на вынесенное 10 сентября 2017 года определение о проведении административного расследования, в действительности сотрудниками ДПС не были осуществлены реальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

При таких обстоятельств судья районного суда приходит к выводу, что фактически административное расследование не проводилось по делу в отношении Джаббарова Э.Н. по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, рассматривается мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении 77 МР 1242742 от 11 сентября 2017 года и приложенных к нему материалов следует, что местом совершения инкриминируемого Джаббарову Э.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, является адрес: города Москва, автодорога М-3 «Украина», 27 км. (в область), и данный адрес относится к подведомственности мирового судьи судебного участка № 430 города Москвы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7 ч.1 п.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Передать по подведомственности дело об административном правонарушении в отношении Джаббарова Эльвина Наримановича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 12.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на рассмотрение по существу мировому судье судебного участка № 430 города Москвы.

Судья: