Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1204/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 10 ноября 2017 года

Резолютивная часть оглашена 09 ноября 2017 года.

Мотивированное постановление изготовлено 10 ноября 2017 года.

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО м.к. «Центр Финансовой Поддержки» Черпалюка А.В., … года рождения, уроженца …, зарегистрированного по адресу: …, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КРФобАП),

установил:

Черпалюк А.В., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО М.К. «Центр Финансовой Поддержки», допустил совершение ООО М.К. «Центр Финансовой Поддержки» действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при следующих обстоятельствах.

...года заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Москве …. установлено, что по адресу: ...(юридический адрес на момент совершения правонарушения) ООО М.К. «Центр Финансовой Поддержки» в нарушение п. 1 ч.6 ст.7 ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" … года, … года, … года, … года, … года и … года осуществляло взаимодействие с заемщиком …с целью взыскания и возврата просроченной задолженности, при этом не сообщая сведений о фамилии, имени и отчестве, либо о наименовании кредитора; а также в нарушение п.2 ч.6 ст.7 ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" … года, … года осуществляло взаимодействие с заемщиком …. с целью взыскания и возврата просроченной задолженности, указав при этом в направленных текстовых сообщениях размер суммы долга, допустив нарушение законных прав и интересов Пинаева А.В. при взаимодействии, осуществляемом в рамках процедуры взыскания просроченной задолженности с заемщика Пинаева А.В. по договору потребительского займа от … года № …. Генеральный директор ООО М.К. «Центр Финансовой Поддержки» Черпалюк А.В., являясь должностным лицом, не исполнил надлежащим образом свои обязанности руководителя, что повлекло совершение ООО М. К. «Центр Финансовой Поддержки» действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не предусмотренных законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Черпалюк А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего защитника …., который пояснил, что Черпалюк А.В. вину в совершении вмененного ему правонарушения не признает, поскольку приказом от … года № … им (Черпалюком) должностным лицом, ответственным за соблюдение требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, назначен заместитель генерального директора по вопросам безопасности … просил производство по делу прекратить.

Представитель отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Москве …. в судебное заседание явился, возражал против доводов стороны защиты.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, считаю, что вина генерального директора ООО М.К. «Центр Финансовой Поддержки» Черпалюка А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от ...года, согласно которому, ...года заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Москве …. установлено, что по адресу: ...(юридический адрес на момент совершения правонарушения) ООО М.К. «Центр Финансовой Поддержки» в нарушение п. 1 ч.6 ст.7 ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" … года, .. года, .. года, … года, … года и .. года осуществляло взаимодействие с заемщиком …. с целью взыскания и возврата просроченной задолженности, при этом не сообщая сведений о фамилии, имени и отчестве, либо о наименовании кредитора; а также в нарушение п.2 ч.6 ст.7 ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" .. года, .. года осуществляло взаимодействие с заемщиком ... с целью взыскания и возврата просроченной задолженности, указав при этом в направленных текстовых сообщениях размер суммы долга, допустив нарушение законных прав и интересов Пинаева А.В. при взаимодействии, осуществляемом в рамках процедуры взыскания просроченной задолженности с заемщика Пинаева А.В. по договору потребительского займа от .. года № ... Генеральный директор ООО М. К.«Центр Финансовой Поддержки» Черпалюк А.В., являясь должностным лицом, не исполнил надлежащим образом свои обязанности руководителя, что повлекло совершение ООО Микрофинансовая Компания «Центр Финансовой Поддержки» действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не предусмотренных законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ;

расчетом задолженности по договору займа .. года № .., копией договора займа от .. года № .., из которых следует, что между ООО Микрофинансовая Компания «Центр Финансовой Поддержки» и ... .. года заключен договор потребительского займа № Z6502094001001, согласно которому, общество предоставило … потребительский займ в размере .. руб. на срок до .. года с ежемесячной выплатой в счет погашения займа денежных средств в размере .. руб.;

сведениями о телефонных переговорах и об использовании телефонного автоинформатора, о текстовых сообщения (SMS-сообщениях) ООО Микрофинансовая Компания «Центр Финансовой Поддержки» с использованием сетей подвижной радиотелефонной связи;

копией Устава ООО Микрофинансовая Компания «Центр Финансовой Поддержки», из которого следует, что предметом деятельности общества является, в том числе, микрофинансовая деятельность;

обращением ... в Отделение ЦБ РФ Северо-Западного ГУ от … года.

Как усматривается из вышеуказанных материалов дела, в УФССП России по Москве из Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Северо-Западном федеральном округе Центрального Банка РФ поступило обращение …. от … года о нарушении его прав ООО Микрофинансовая Компания «Центр Финансовой Поддержки» в связи с нарушением порядка осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности.

Также из материалов дела усматривается, что между ООО Микрофинансовая Компания «Центр Финансовой Поддержки» и … … года заключен договор потребительского займа № …, согласно которому, общество предоставило … потребительский займ в размере … руб. на срок до .. года с ежемесячной выплатой в счет погашения займа денежных средств в размере .. руб.

При изучении представленных доказательств установлено, что ООО Микрофинансовая Компания «Центр Финансовой Поддержки», находясь по адресу: …, … года, … года с целью возврата просроченной задолженности осуществляло взаимодействие с заемщиком … с целью взыскания и возврата просроченной задолженности без указания фамилии, имени и отчества (при наличии) либо наименования кредитора, а также … года, … года, … года, … года, … года и .. с указанием факта наличия и размера просроченной задолженности.

Согласно п.1 ч.6 ст.7 ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно п.2 ч.6 ст.7 ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры).

В соответствии со ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ административным правонарушением признается совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что объективная сторона правонарушения выражается в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности по договору потребительского кредита (займа) и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

У суда нет оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам, которые не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего.

Доводы стороны защиты о том, что в действиях Черпалюка А.В. отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения, поскольку приказом от .. года № .. должностным лицом, ответственным за соблюдение требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, назначен заместитель генерального директора по вопросам безопасности, нахожу несостоятельными.

Как следует из п.4 вышепоименованного приказа от 06 марта 2017 года, контроль за исполнением настоящего приказа генеральный директор ООО микрофинансовая компания «Центр Финансовой Поддержки» оставил за собой.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что в действиях Черпалюка А.В. как генерального директора ООО микрофинансовая компания «Центр Финансовой Поддержки» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, поскольку он, являясь должностным лицом, не исполнил надлежащим образом свои обязанности руководителя, что повлекло совершение действий, направленных на возврат задолженности не предусмотренных законом, оснований для иной квалификации его действий, прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, в связи с чем, считает необходимым назначить Черпалюку А.В. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3, 29.9 - 29.11 КРФобАП, суд

постановил:

Признать генерального директора ООО микрофинансовая компания «Центр Финансовой Поддержки» Черпалюка А.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по г.Москве…..

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КРФобАП, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.

Судья Басихина Т.В.