Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1188/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении:

наименование организации (далее – наименование организации), ОГРН 1027700022338, ИНН телефон, юридический адрес: адрес, ранее привлекавшеяся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно: повторно не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования и социального обслуживания.

дата в время в ходе проведения выездной внеплановой проверки в отношении объекта защиты наименование организации, расположенного по адресу: адрес, которое повторно не выполнило в установленный срок пункты №2, 3, 4, 5 предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от дата №40/1/1, срок для выполнения которого истек дата, а именно:

- противопожарные ворота в местах сообщения помещений для хранения автомобилей с помещениями смежного отсека и с дебаркадером не обеспечены со стороны хранения автомобилей дренчерными завесами, что является нарушением ст. 78 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.8 СТУ;

- противопожарные ворота в местах сообщения для хранения автомобилей с изолированной рампой и пандусом не обеспечены со стороны помещений для хранения автомобилей воздушными завесами, что является нарушением ст. 78 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.9 СТУ;

- входы в лифты в подземной автостоянке не оборудованы двойными тамбур-шлюзами 1-го типа с подпором воздуха при пожаре (отсутствует второй тамбур с подпором воздуха), что является нарушением ст. 78 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пп. 2, 4, 6.2 СТУ;

- не проведены работы по обработке огнезащитным составом по первой группе огнезащитной эффективности декоративно-отделочных и облицовочных материалов внутренних поверхностей атриума, что является нарушением ст. 78 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 2 СТУ.

Защитники наименование организации фио, фио в судебное заседание явились, вину в совершении обществом административного правонарушения признали, пояснил, что выявленные нарушения пожарной безопасности будут устранены в ближайшее время.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от дата N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с п. 61 Правилами противопожарного режима в Российской Федерации руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.

При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.

На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Факт совершения административного правонарушения и виновность РАН подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

-протоколом об административном правонарушении №1002 от дата;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от дата в отношении наименование организации;

- актом проверки №40 от дата, в котором должностным лицом административного органа первоначально зафиксированы нарушения противопожарных норм и правил наименование организации, и не были устранены в установленный в предписании срок – до дата;

- предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности №40/1/1 от дата;

- актом проверки №519 от дата, в котором зафиксированы выявленные нарушения правил пожарной безопасности, допущенные наименование организации;

- предписанием №240/1/1 от дата об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности;

- постановлением мирового судьи судебного участка №393 адрес о привлечении наименование организации к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания отделения ОНПБ УНПР Главного управления МЧС России по адрес №240/1/1 от дата.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Учитывая диспозицию части 14 статьи 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Как следует из материалов дела, в частности из предписания №40/1/1 от дата об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, которое было получено по доверенности фио дата. Поскольку предписание с соблюдением процедуры его вынесения, в установленном законом порядке предписание не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, нарушения, указанные в предписании, в установленный срок наименование организации не выполнены, что свидетельствует о наличии вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Взыскатель: УФК по адрес (Главное управление МЧС России по адрес) л/с телефон, ИНН7710566322, КПП телефон, р/с 40101810045250010041 ГУ Банка России по ЦФО, БИК телефон, КБК 17711607000016000140, ОКТМО телефон, ОКОГУ телефон, ОКФС 12, ОКОПФ 20904, наименование платежа 6 штрафные санкции (код 06).

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест сроком до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в порядке гл. 30 КоАП РФ.

Судья фио

1