Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление мирового судьи судебного участка № ... адрес от дата, которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № ... адрес от дата фио признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением, фио подал жалобу, просит отменить постановление мирового судьи и возвратить дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, судебное извещение получил лишь дата, до указанного момента находился в отпуске. Также заявитель указывает на допущенные должностным лицом нарушения при составлении протокола об административном правонарушении. В дополнении к жалобе заявитель, кроме того, указал на отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, поскольку административный штраф был уплачен заявителем в установленный законом срок.

фио в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе и дополнения к ней поддержал.

Выслушав явившихся лиц, проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемый судебный акт подлежащим отмене как постановленный с нарушением процессуальных требований, а дело направлению на новое рассмотрение.

В соответствии со ст. 24.1 КРФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КРФ об АП при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно части 2 статьи 25.1 КРФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Положения частей 1 и 2 статьи 25.15 КРФ об АП предусматривают, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из представленных материалов дела, почтовой описи о направлении фио извещения о необходимости явки на рассмотрение дела об административном правонарушении, следует, что фио не был извещен в установленном порядке о месте рассмотрения дела, назначенного на дата, и он не смог явиться в судебное заседание и дать объяснения в свою защиту, поскольку получил судебное извещение о необходимости явки на судебный участок только дата.

В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении фио иным образом, нежели чем направлением судебной повестки, причины неявки его в судебное заседания мировым судьей не выяснялись.

Таким образом, данные, обеспечивающие фиксирование извещения и вручение его фио на момент рассмотрения дела мировым судьей, отсутствовали. При таких данных нельзя признать, что мировым судьей были выполнены требования предусмотренные ст. 25.15 КРФ об АП, и мировой судья при отсутствии данных о надлежащем извещении фио о месте и времени судебного заседания необоснованно принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КРФ об АП, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В рассматриваемом случае фио не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КРФ об АП, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

В соответствии с п. 4 ст. 30.7 КРФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких данных постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФ об АП, в отношении фио подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении мировому судьей необходимо учесть вышеизложенные обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КРФ об АП, в том числе и с учетом иных доводов, изложенных в жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в частности с учетом данных доводов решить вопрос об отсутствии состава и события административного правонарушения или наличии таковых.

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 КРФ об АП,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка постановление мирового судьи судебного участка № ... адрес от дата, которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма - отменить, дело направить мировому судье судебного участка № ... адрес на новое рассмотрение.

Судья фио