Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио на постановление мирового судьи судебного участка № 217 адрес от дата, которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма с лишением права управления транспортными средствами сроком на дата,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 217 адрес от дата фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма с лишением права управления транспортными средствами сроком на дата.

На указанное постановление защитником фио подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просили отменить его, по доводам, изложенным в жалобе.

фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доверил осуществлять свою защиту фио, который в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе поддержал, пояснил, что фио не согласен с предъявленным ему обвинением, так как он не управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, во время проведения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении понятые фактически не присутствовали; в чек результатов освидетельствования на состояние алкогольного опьянения внесены рукописные записи, что, по мнению заявителя, недопустимо; при исполнении судебного поручения о допросе в качестве свидетелей понятых мировой судья судебного участка № 3 адрес и адрес не известил защитника и привлекаемое лицо о дате судебного заседания, а кроме того, не допросил данных свидетелей по факту присутствия их при отстранении фио от управления транспортным средством и освидетельствовании его на состояние алкогольного опьянения, а не при составлении процессуальных документов (протоколов).

Выслушав явившихся лиц, проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемый судебный акт подлежащим отмене как постановленный с нарушением процессуальных требований, а дело направлению на новое рассмотрение.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Положения частей 1 и 2 статьи 25.15 КоАП РФ предусматривают, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что привлекаемое лицо фио не был извещен в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на дата, и он не смог явиться в судебное заседание и дать объяснения в свою защиту.

Согласно распечатки с сайта ФГУП Почта России об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором ..., согласно которой фио извещение о месте и времени рассмотрения дела не получил, однако, срок хранения направленного мировым судьей судебного извещения о времени и месте судебного заседания истек дата, дело рассмотрено мировым судьей дата.

Таким образом, на момент рассмотрения дела мировым судьей данные, обеспечивающие фиксирование извещения и вручение его фио (либо данные об истечении срока хранения почтовой корреспонденции) отсутствовали. При таких данных нельзя признать, что судом были выполнены требования предусмотренные ст. 25.15 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья при отсутствии данных о надлежащем извещении фио о месте и времени судебного заседания необоснованно принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В рассматриваемом случае фио не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Кроме того, из жалобы следует, что привлекаемое лицо фио и защитник не были извещены в установленном порядке о месте и времени рассмотрения поручения мирового судьи судебного участка № 217 адрес, и они не смогли явиться в судебное заседание.

Данные доводы заслуживают внимания, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении фио и защитника мировым судьей судебного участка № 3 адрес и адрес, причины неявки его в судебное заседания судом не выяснялись.

В соответствии со ст. ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании ч. 1 ст. 26.9 КоАП РФ для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные требования закона в ходе рассмотрения настоящего дела мировым судьей не выполнены.

Судом первой инстанции при оценке показаний свидетелей фио и фио, данных ими в судебном заседании дата мировому судье судебного участка № 3 адрес и адрес как доказательств, не было принято во внимание, что они были получены с нарушением требований закона – без извещения фио и его защитника о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении фио подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении мировому судьей необходимо учесть вышеизложенные обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 217 адрес от дата, которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма с лишением права управления транспортными средствами сроком на дата - отменить, дело направить мировому судье судебного участка № 217 адрес на новое рассмотрение.

Судья фио