Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1836/17

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании представление первого заместителя прокурора адрес на постановление мирового судьи участка № 221 адрес фио, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 219 адрес, от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении фио,

установил:

постановлением мирового судьи участка № 221 адрес фио, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 219 адрес, от дата фио признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 (двести) часов с отбыванием наказания в объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

На указанное постановление дата первым заместителем прокурора адрес фио, в предусмотренный законом срок с момента получения копии обжалуемого постановления (дата), подано представление, в котором она заявила о несогласии с постановлением мирового судьи, просила его отменить по основаниям, изложенным в протесте.

Помощник прокурора адрес фио в судебное заседание явился, доводы, изложенные в протесте, поддержал.

фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом

Выслушав помощника прокурора адрес, проверив материалы дела, изучив доводы представления, судья находит постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, дата в время фио, следуя в адрес по пр-ту 60-летия Октября в районе д. 19. управляла автомобилем «...», государственный регистрационный знак ..., будучи лишенной права управления транспортными средствами.

Вместе с тем, согласно протоколу № ... от дата, составленному инспектором ОБ ДПС ГИБДД по адрес фио, акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения № ... от дата в время фио управляла указанным транспортным средством в том числе в состоянии опьянения, в связи с чем инспектором ОБ ДПС ГИБДД по адрес фио в отношении нее возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами установлена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сумма прописью.

Согласно разъяснениям, данным в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным такого права, других правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, его действия следует квалифицировать по части 1 либо части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и соответствующим статьям главы 12 КоАП РФ. Однако в случаях, когда указанные лица управляли транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнили законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, их действия подлежат квалификации соответственно по части 3 статьи 12.8 либо части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное фио дата правонарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, и дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ не требует.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1. КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Однако, поскольку санкцией ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ установлено более строгое административное наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, переквалификация действий фио в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение ее положения, что недопустимо.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Пунктами 1, 7 ст. 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, в нарушение требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ по настоящему делу не были установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах, с учетом допущенных судом существенных нарушений требований КоАП РФ, обжалуемое постановление подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое судебное рассмотрение, при котором надлежит устранить указанные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 221 адрес фио, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 219 адрес, от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении фио - отменить, материалы дела направить мировому судье судебного участка № 219 адрес на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья фио