Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Басихина Т.В. Дело № 7-12667

Р Е Ш Е Н И Е

20 октября 2017 года г.Москва

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО МФК «ЦФП» Барсука Ю.И. на постановление Гагаринского районного суда г.Москвы от 13 июля 2017 года, которым ООО МФК «ЦФП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

29.06.2017г. заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по г.Москве в отношении ООО Микрофинсовая компания «Центр финансовой поддержки» (далее МФК «ЦФП») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Дело было передано в Гагаринский районный суд для рассмотрения по подведомственности.

Гагаринским районным судом г.Москвы вынесено изложенное выше постановление, об отмене которого и прекращении производства по делу просит заявитель, ссылаясь на отсутствие в действиях Общества состава вмененного административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника ООО МФК «ЦФП» Барсука Ю.И., поддержавшего доводы жалобы, свидетеля – представителя УФССП России по г.Москве России Бетрозова Р.Р., возражавшего против удовлетворения жалобы, приобщив возражения УФССП России по г.Москве на апелляционную жалобу, проверив доводы жалобы, не усматриваю оснований для изменения или отмены решения судьи.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 14.57 часть 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.6 ст.7 ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры).

Как усматривается из материалов дела, в УФССП России по г.Москве из УФССП России по Ивановской области поступило обращение *** от 07 апреля 2017 года о нарушении ее прав ООО микрофинансовая компания «Центр Финансовой Поддержки» в связи с нарушением ее прав при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Также из материалов дела усматривается, что между ООО микрофинансовая компания «Центр Финансовой Поддержки» и *** октября 2016 года заключен договор потребительского займа № ***, в редакции дополнительного соглашения № 1 от 05 ноября 2016 года, согласно которому, общество предоставило *** потребительский займ в размере *** руб. на срок до 05 ноября 2017 года с ежемесячной выплатой в счет погашения займа денежных средств в размере *** руб.

29 июня 2017 года заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Москве Смирных А.А. установлено, что по адресу: *** ООО микрофинансовая компания «Центр Финансовой Поддержки» в нарушение п.2 ч.б ст.7 ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" 27 марта 2017 года в 08.22 часов осуществляло непосредственное взаимодействие с заемщиком *** путем направления на предоставленный ее телефонный номер смс-сообщения с целью взыскания и возврата просроченной задолженности с указанием факта наличия и размера просроченной задолженности, допустив нарушение законных прав и интересов *** при взаимодействии, осуществляемом в рамках процедуры взыскания просроченной задолженности с заемщика *** по потребительскому займу по договору от 05 октября 2016 года № *** , то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ;

Вина ООО МФК «ЦФП» в совершении вмененного ему административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 29 июня 2017 года; расчетом задолженности по договору займа от 05 октября 2016 года № ***; копией договора займа от 05 октября 2016 года № *** в редакции дополнительного соглашения № 1 от 05 ноября 2016 года, из которых следует, что между ООО микрофинансовая компания «Центр Финансовой Поддержки» и ***. 05 октября 2016 года заключен договор потребительского займа № ***, в редакции дополнительного соглашения № 1 от 05 ноября 2016 года, согласно которому, общество предоставило *** потребительский займ в размере *** руб. на срок до 05 ноября 2017 года с ежемесячной выплатой в счет погашения займа денежных средств в размере *** руб.; справкой ООО микрофинансовая компания «Центр Финансовой Поддержки» о состоянии урегулирования взаимоотношений сторон по договору займа от 05 октября 2016 года № *** по состоянию на 20 апреля 2017 года, из которой следует, что 27 марта 2017 года в 08,22 часов осуществляло непосредственное взаимодействие с заемщиком ***. путем направления на предоставленный ее телефонный номер смс-сообщения с целью взыскания и возврата просроченной задолженности с указанием факта наличия и размера просроченной задолженности (*** руб.); копией Устава ООО микрофинансовая компания «Центр Финансовой Поддержки», из которого следует, что предметом деятельности общества является, в том числе, микрофинансовая деятельность; обращением ***. в Отделение ЦБ РФ ГУ по ЦФО по Ярославской области от 07 апреля 2017 года.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО МФК «ЦФП» в совершении инкриминируемого обществу деяния.

Выводы, изложенные в постановлении судьи первой инстанции о назначении ООО МФК «ЦФП» административного наказания, о наличии в совершенном им деянии состава административного правонарушения, предусмотренного 57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделаны судьей на основании всестороннего полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы заявителя о несостоятельности вывода судьи, что текст сообщения «Татьяна Юрьевна, в связи с отсутствием оплаты долга *** руб. Ваш статус определен как злостный неплательщик! Уведомляем, что уклонение от погашения долга преследуется по закону РФ! направленного ООО МФК «ЦФП» ***. 27.03.2017г., носит характер, направленный на взаимодействие с заявителем, с целью взыскания и возврата просроченной задолженности, т.к. указанное сообщение, носит исключительно информационный характер (констатация факта), не содержит, в отличие от сообщений, направленных в рамках взыскания, выражений, прямо побуждающих оплатить просроченную задолженность - таких как «срочно произведите оплату» или «срочно оплатите долг», не может служить основанием не отмены постановления судьи, поскольку вышеуказанный текст, как правильно установил судья, носит характер, направленный на взаимодействие с заявителем, с целью взыскания и возврата просроченной задолженности.

Довод жалобы заявителя о том, что доводы Общества, приведённые в Возражениях на Протокол, судом, во внимание приняты не были, оценки не получили, в Постановлении не указаны, вследствие чего, по мнению Общества, судом было вынесено незаконное, необоснованное и необъективное постановление, несостоятелен и не может служить основанием для отмены постановления судьи.

Нормами КоАП РФ не предусмотрено обязательное указание в Постановлении доводов возражений на Протокол об административном правонарушении, текст возражений приобщен к материалам дела и безусловно судом исследовался в совокупности с иными материалами дела. При этом учитываю, что в судебном заседании суда первой инстанции принимал участие защитник ООО МФК «ЦФП» Барсук Ю.И. и его показания отражены в Постановлении.

Иных доводов, которые могли бы повлечь за собой отмену постановления судьи в соответствии с требованиями административного законодательства, жалоба не содержит.

Административное наказание ООО МФК «ЦФП» назначено в пределах санкции ч.1 ст. КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, и является справедливым и минимальным в пределах санкции статьи.

Судья всесторонне, полно и объективно рассмотрел административное дело в отношении ООО МФК «ЦФП».

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Гагаринского районного суда г.Москвы от 13 июля 2017 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов