Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 15 ноября 2017 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Демидовой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4637/2017 по иску Шумова Д.С. к ДГИ Москвы о признании отказа в предоставлении государственной услуги незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Шумов Д.С. обратился с иском к Департаменту городского имущества города Москвы, просит признать незаконным отказ в предоставлении государственной услуги ответчика №№.

В обоснование иска указывает, что на основании ордера №№ от 09.09.1988 его матери передано жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, в качестве служебного помещения. Истец проживает в квартире по указанному адресу с 1988 года. В настоящее время указанное жилое помещение передано в муниципальную собственность города Москвы, в связи с чем, он обратился к ответчику с заявлением об оказании государственной услуги по приватизации жилого помещения, однако в предоставлении данной услуги ему было отказано. Полагает отказ ответчика в предоставлении государственной услуги по приватизации жилого помещения незаконным, поскольку при передаче в муниципальную собственность жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявление исковые требования в полном объеме по доводам искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьёй 92 Жилищного кодекса РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (п. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Октябрьского районного совета народных депутатов №№ от 24 августа 1988 года предложено отделу учета и распределения жилой площади выдать служебный ордер на комнату за выездом размером 23,20 кв.м. по адресу: АДРЕС, гр. Шумовой Н.В. на семью 2 человека (она, сын 1982 г.р.) (л.д. 12-13).

7 сентября 1988 года Шумовой Н.В. выдан ордер №№ на право занятия служебного жилого помещения в виде одной комнаты площадью 23,20 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: АДРЕС, на состав семьи: Шумова Н.В., сын Шумов Д.С. (л.д. 14).

Согласно выписке из домовой книги в настоящее время в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрирован Шумов Д.С. (л.д. 15).

17 ноября 2016 года Шумов Д.С. обратился в Департамент городского имущества города Москвы по вопросу предоставления государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы».

Письмом от 30.11.2016 №№Департамент городского имущества города Москвы отказал Шумову Д.С. в предоставлении государственной услуги, ссылаясь на отсутствие договора социального найма жилого помещения на действующий состав семьи и оригинала нотариальной доверенности от 06.10.2016.

В соответствии со , Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

В силу Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим , иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из смысла преамбулы и , Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим условиях.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ( и , Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (, , , Жилищного кодекса Российской Федерации).

Соответствующего решения органа местного самоуправления о предоставлении спорной квартиры истцу на условиях договора социального найма не принималось, доказательств того, что семья истца на момент предоставления им спорной квартиры по договору от дата состояла на учете по улучшению жилищных условий и подлежала обеспечению жилыми помещениями, материалы дела не содержат, сведений о предоставлении спорного жилого помещения истцу в порядке очередности улучшения жилищных условий по основаниям, предусмотренным правилами ЖК РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что спорное жилое помещение документов истцом о том, что спорное жилое помещение занято им на условиях социального найма не представлено, в связи с чем, Департаментом городского имущества города Москвы правомерно отказано Шумову Д.С. в предоставлении государственной услуги по приватизации жилого помещения.

При этом суд также учитывает, что истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, поскольку решение об отказе в предоставлении жилого помещения получено Шумовым Д.С. в феврале 2017 года, а с иском о его оспаривании истец обратился в июне 2017 года.

При таких обстоятельствах, заявленные Шумовым Д.С. исковые требования о признании отказа в предоставлении государственной услуги незаконным удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шумова Д.С. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании отказа в предоставлении государственной услуги незаконным – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2017 года.

Судья А.Н. Кочнева