Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0743/2017 | Гагаринский районный суд
05-743/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 19 июня 2017 год
Судья Гагаринского районного суда города Москвы Т.В. Басихина (г. Москва, ул. Донская, д. 11,стр. 1), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Государственного унитарного предприятия города Москвы по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» (далее – ГУП «Мосводосток»), ОГРН ***, ИНН ***, КПП ***, юридический адрес: город Москва, ул. Новокузнецкая, д.28/6, стр.1, фактический адрес: г. Москва, наб. Тараса Шевченко, д.31, привлекаемое к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ,
установил:
ГУП «Мосводосток» допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
18 апреля 2017 года в 17 час. 14 мин. по адресу: г. Москва, Севастопольский пр-т, д.56 ГУП «Мосводосток» в нарушении п. 1.5 ПДД РФ. П.13 приложения к ПДД РФ не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорожных сооружений (решетки водостока), а именно: решетка водостока, расположенная на проезжей части Севастопольского проспекта г. Москвы не была должным образом закреплена, что создало угрозу безопасности дорожному движению и привело к дорожно-транспортному происшествию с участием автомобиля марки «Вольво», государственный регистрационный знак ***, под управлением *** Д.А., в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Защитник ГУП «Мосводосток» А.М. Волчанский в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что ГУП «Мосводосток» было выполнено требование законодательства по техническому содержанию коммуникаций и приняты меры по предотвращению аварийных ситуаций, в связи с чем отсутствует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в связи с чем просит суд в привлечении ГУП «Мосводосток» к административной ответственности отказать, производство по делу прекратить.
Административная ответственность по ч.1 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Согласно Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог ; элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса ; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддерживанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12).
В силу Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Согласно п.1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
В соответствии с положениями п. 13 Приложения № 3 к ПДД РФ "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Вместе с тем, виновность ГУП «Мосводосток» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 апреля 2017 года;
- протоколом 77АА №0025782 об административном правонарушении от 02 мая 2017 года, согласно которому 18 апреля 2017 года в 17 час. 14 мин. по адресу: г. Москва, Севастопольский пр-т, д.56 ГУП «Мосводосток» в нарушении п. 1.5 ПДД РФ. П.13 приложения к ПДД РФ не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорожных сооружений (решетки водостока), а именно: решетка водостока, расположенная на проезжей части Севастопольского проспекта г. Москвы не была должным образом закреплена, что создало угрозу безопасности дорожному движению и привело к дорожно-транспортному происшествию с участием автомобиля марки «Вольво», государственный регистрационный знак К440ТУ99, под управлением *** Д.А., в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ;
- схемой места ДТП от 18 апреля 2017 года;
- фототаблицей с места ДТП;
- справкой о ДТП от 30 апреля 2017 года;
- актом выявленных недостатков в эксплуатации состоянии автомобильной дороги (улицы). Железнодорожного переезда от 18 апреля 2017 года;
- рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве 18 апреля 2017 года;
- письменными объяснениями *** Д.А. от 18 апреля 2017 года, из которых следует, что в указанную дату двигался по Севастопольскому проспекту г. Москвы, в сторону центра в плотном потоке автомобилей сор скоростью примерно 15-20 км/ч, вдруг почувствовал удар по правому переднему колесу свое7го автомобиля. Выйдя из салона автомобиля, увидел, что погнут диск и спущено переднее правое колесо. Так же осмотрев место, обнаружил открытый люк и на расстоянии 10-15 метров крышку от люка;
актом комиссии ГБУ «Автомобильные дороги ЮЗАО» от 20 апреля 2017 г., из которого следует, что водоприемный колодец, находящийся по адресу: г. Москва, Севастопольский пр-т, д.56 состоит на балансе ГУП «Мосводосток». В настоящий момент крышка водоприемного колодца установлена на место и закреплена;
уставом ГУП «Мосводосток», из п. 2.2.2 которого следует, что к предмету и целям деятельности ГУП «Мосводосток» относится содержание на должном уровне гидротехнических сооружений водоотводящей системы поверхностного стока (водосточные и дренажные сети, коллекторы, открытые водотоки, пропускные трубы, искусственные и естественные водоемы, сооружения для очистки поверхностных сточных вод и т.д.).
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 КоАП РФ в отношении ГУП «Мосводосток».
Действия ГУП «Мосводосток» квалифицированы по ч.1 ст. КоАП РФ правильно.
При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, учитывает данные о ГУП «Мосводосток», то обстоятельство, что ранее оно не привлекалось к административной ответственности за нарушения в области дорожного движения, в связи с чем полагает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Государственное унитарное предприятие города Москвы по эксплуатации московских водоотводящих систем «Мосводосток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ***) тысяч рублей.
Взыскатель: Управление Федерального казначейства по городу Москве (УВД по ЮЗАО г.Москвы). Банк получателя: Отделение ГУ Банка РФ по ЦФО г.Москвы. ИНН ***, р/с ***, БИК ***, КБК ***, ОКТМО ***, УИН: ***.
Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.
Судья Басихина Т.В.