Мотивированное решение
Дело № 02а-1822/2017 | Гагаринский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Москва 29 июня 2017 года
Гагаринский районный суд г.Москвы в составе председательствующего Кочневой А.Н., при секретаре Тюриной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1822/2017 по административному иску ООО «ВИТАН» к Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов № 1 УФССП России по г. Москве Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании постановления незаконным, отмене постановления и возвращении суммы исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском, просит признать незаконным и отменить постановление МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по г. Москве о взыскании исполнительского сбора № *** от 05 апреля 2017 года, отменить постановление МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по г. Москве о взыскании исполнительского сбора № *** от 05 апреля 2017 года, обязать МОСП по ВАШ № 1 УФССП России перечислить сумму сбора по реквизитам административного истца.
В обоснование своих требований указал, что 07 апреля 2017 года с расчётного счета ООО «ВИТАН» на счет МОСП ВАШ № 1 УФССП России по г. Москве произведено взыскание денежных средств в размере 13 000 руб. 12 апреля 2017 года ООО «ВИТАН» из материалов исполнительного производства стало известно о вынесении в отношении административного истца 28 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем Горобец С.А. постановления о возбуждении исполнительного производства № ***, копия данного постановления направлена должнику ООО «ВИТАН» по адресу: г. Москва, 5-я улица Ямского Поля, 23-25. 05 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № *** о взыскании исполнительского сбора с общества в размере 10 000 руб. ООО «ВИТАН» с 18 июня 2015 года находится по адресу: г. Москва, ……….., что подтверждается данными ЕГРЮЛ. Постановление о возбуждении исполнительного производства административный истце не получал, срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 28 февраля 2017 года не был предоставлен, в связи с чем взыскание исполнительного сбора незаконно.
В судебное заседание явился представитель административного истца, который поддержал требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
В судебное заседание административный ответчик МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по г. Москве и заинтересованное лицо – УФССП России по г. Москве явку представителей не обеспечили, извещались судом о времени и месте судебного разбирательства по месту нахождения.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Как следует из материалов дела 28 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем Горобец С.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***, копия данного постановления направлена должнику ООО «ВИТАН» по адресу: г. Москва, ………….
05 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № *** о взыскании исполнительского сбора с общества в размере 10 000 руб.
07 апреля 2017 года с расчётного счета ООО «ВИТАН» на счет МОСП ВАШ № 1 УФССП России по г. Москве произведено взыскание денежных средств в размере 13 000 руб., включая сумму административного штрафа в размере 3 00 руб. и исполнительский сбор в размере 10 000 руб.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, ООО «ВИТАН» находится по адресу: г. Москва, …….
Указанные изменения в адрес места нахождения согласно выписке из ЕГРЮЛ (л.д. 18) внесены с 16 июня 2016 года, то есть до момента возбуждения исполнительного производства и до вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора.
Согласно Федерального закона "Об исполнительном производстве" повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении.
Если взыскатель или должник не проживает или не находится по адресу, указанному в исполнительном документе, то повестка, иное извещение направляются по месту жительства гражданина, юридическому адресу организации.
При отсутствии адресата лицо, доставляющее повестку, иное извещение, отмечает на уведомлении о вручении, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение, или делает отметку об отсутствии таких сведений.
В соответствии с положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.
В соответствии со данного Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в , если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных и настоящего Федерального закона.
При этом положением предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным .
Как следует из методических по порядку взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 7 июля 2014 года, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 июля 2014 года N 0001/16, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Также в методических отмечено, что в силу требований для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения.
Из материалов исполнительного производства, предоставленных административным ответчиком, следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства по адресу места нахождения юридического лица: г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 23, корп. 1, не направлялось.
Поскольку должник в установленный законом срок не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства и о возможности исполнить в добровольном порядке требования исполнительного документа, то в его действиях отсутствовала вина в неисполнении этих требований в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок, что исключает взыскание с него исполнительского сбора постановлением от 05 апреля 2017 года. Следовательно, оспариваемое постановление не может быть признано законным.
При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя Горобец С.А. МОСП по ВАШ № 1 УФССП России по г. Москве о взыскании исполнительского сбора № *** от 05 апреля 2017 года подлежит отмене, на административного ответчика суд возлагает обязанность возвратить взысканную сумму исполнительского сбора.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным и отменить постановление Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов № 1 УФССП России по г. Москве Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве о взыскании исполнительского сбора № *** от 05 апреля 2017 года.
Обязать Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов № 1 УФССП России по г. Москве Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве незаконно взысканную сумму исполнительского сбора в размере 10 000 руб. перечислить на расчётный счет ООО «ВИТАН»: р/с *** в ПАО «Сбербанк России» к/с *** БИК ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 07 июля 2017 года
Судья А.Н. Кочнева