Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1158/2017

РЕШЕНИЕ

г. Москва 26 сентября 2017 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Газпром геотехнологии» на постановление мирового судьи судебного участка № …. … г. Москвы, которым ООО «Газпром геотехнологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 360000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром геотехнологии» постановлением мирового судьи судебного участка …. г. Москвы привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 360000 руб.

Защитник ООО «Газпром геотехнологии» …. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи. В обоснование доводов жалобы, защитник указывает на незаконность вынесенного постановления, так как оно вынесено с учетом постановления государственного инспектора РФ по охране природы на территории Волгоградской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по … от … года, которое не вступило в законную силу, поскольку обжаловано в Гагаринский районный суд города Москвы.

Защитник ООО «Газпром геотехнологии» …. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что Гагаринским районным судом г.Москвы решение по жалобе на вышеуказанное постановление вынесено … года, постановление ..от …года вступило в законную силу … года, просил постановление мирового судьи отменить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ООО «Газпром геотехнологии» в нарушение требований КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 180000 рублей, назначенный ему вступившим в законную силу постановлением … от … года государственного инспектора РФ по охране природы на территории …области Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном 8.21 КоАП РФ. Бездействие ООО «Газпром геотехнологии» квалифицированы мировым судьей по КоАП РФ.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В месте с тем из представленных заявителем документов следует, что постановление № … от … года обжаловано в Гагаринский районный суд г. Москвы, жалоба принята к производству суда … года, решением Гагаринского районного суда г.Москвы от … года постановление должностного лица … от … года оставлено без изменения, то есть, вступило в законную силу … года.

Таким образом, на момент вынесения постановления мировым судьей о привлечении ООО «Газпром геотехнологии» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление № … от … года по делу об административном правонарушении, предусмотренном 8.21 КоАП РФ в законную силу не вступило, поскольку обжаловалось в Гагаринском районном суде г. Москвы.

Изложенное свидетельствует об отсутствии в деянии, совершенном ООО «Газпром геотехнологии», состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Согласно пп. 2 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по 25 КоАП РФ в отношении ООО «Газпром геотехнологии» на основании п КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № … … г. Москвы, которым ООО «Газпром геотехнологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, с соблюдением требований главы 30 КоАП РФ.

Судья Басихина Т.В.