Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

г. Москва 25 декабря 2017 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе: председательствующего судьи Черныш Е.М., при секретаре Балашовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-3518/2017 по иску ЖСК «Звенигород» к Базарову С.А. о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных и других услуг,

Установил:

ЖСК «Звенигород» обратился в суд с иском к ответчику Базарову С.А. о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных и других услуг и просит суд с учетом уточнения исковых требований взыскать с ответчика в свою пользу задолженность в размере 155 245,44 руб., в том числе задолженность по оплате жилого помещения, коммунальных и других услуг за период с 01 июля 2016 г. по 31 июля 2017 г. включительно в размере 125 063 руб. 47 коп., пени в размере 12 288 руб. 12 коп., задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01 июля 2015 г. по 31 июля 2017 г. включительно в размере 17 217 руб. 50 коп., пени в размере 1 676 руб. 35 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 4324,91 руб.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик является собственником квартиры № Номер в доме ЖСК «Звенигород», пользуется жилищно-коммунальными и прочими услугами, предоставляемыми истцом. Ответчик нарушил права ЖСК «Звенигород» путем неоплаты оказанных им услуг по управлению, содержанию общего имущества, коммунальных и других услуг, а также взносов на капитальный ремонт.

Истец в судебное заседание явился, требования поддержал с учетом уточнения иска.

Представитель истца по доверенности Александровская О.А. в судебное заседание явилась, требования поддержала с учетом уточнения иска.

Представитель истца по доверенности главный бухгалтер ЖСК Алферова И.В. в судебное заседание явилась, требования поддержала с учетом уточнения иска.

Ответчик в судебное заседание явился, исковые требования не признал, представил письменные пояснения, в которых указал, что между ним и истцом не заключен письменный договор на управление домом, что обязанность оплаты услуг истца у ответчика не возникла, что истец неправильно определяет размер начисляемой платы за жилое помещение, коммунальные и другие услуги, неправомерно включая в них плату по статье управление многоквартирным домом (взносы), не начисляет ответчику льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и не учитывает показания квартирных приборов учета холодной и горячей воды, что ЖСК «Звенигород» не представил документов о наличии в его собственности общего имущества, что ответчику не предоставлена возможность ознакомиться с первичной бухгалтерской и иной документацией ЖСК «Звенигород», подтверждающей факт предоставления услуг.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив их все в своей совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальной услуги возникает собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плат за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами жилищно-строительного кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанной организации, определяются органами управления жилищно-строительного кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. В указанный размер платежей и (или) взносов с 1 января 2017 г. также включаются расходы жилищно-строительного кооператива на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил.

В силу ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно ч. 2 ст. 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

С учетом изложенных правовых норм и возражений ответчика для правильного рассмотрения дела подлежат установлению судом следующие обстоятельства: статус ответчика как собственника помещения в многоквартирном доме, статус истца как организации, осуществляющей управление данным домом, наличие у ответчика обязательства перед истцом по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, правильность и обоснованность произведенных истцом ответчику начислений, факт несвоевременной и (или) неполной оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Из материалов дела и объяснений сторон судом установлено следующее.

Базаров С.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН, представленной в материалы дела. Право собственности зарегистрировано Дата г. за номером Номер , ответчиком не оспаривалось. Жилищно-строительный кооператив «Звенигород», созданный 1983 году, осуществляет управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: Адрес, со дня ввода дома в эксплуатацию в 1984 году. Истец начисляет плату ответчику за жилищно-коммунальные и другие услуги с 01 июля 2016 года, что ответчиком не оспаривалось.

Истцом заявлено возражение об отсутствии у него обязанности вносить истцу плату за жилое помещение, коммунальные и другие услуги, поскольку между ним и истцом не заключен письменный договор на управление домом.

Данное возражение не может быть принято судом, исходя из следующего.

Согласно ст. 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 1.3. ст. 161 ЖК РФ установлено, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом является самостоятельным способом управления, отличным от управления управляющей организацией.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается между собственниками помещений в многоквартирном доме и управляющей организацией либо между жилищно-строительным кооперативом и управляющей организацией. Заключения договора управления между собственниками помещений в многоквартирном доме и жилищно-строительным кооперативом законодательство не предусматривает.

Обязанность собственников помещений в многоквартирном доме вносить плату за жилое помещение, в том числе на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества, и коммунальные услуги установлена законом (ст. 153-155 ЖК РФ) и не обусловлена наличием между сторонами договорных отношений.

Как установлено пунктами. 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее – конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил. В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. При этом договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил (п. 30 Правил N354).

Согласно п. 23 Правил N354, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 9 и подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах «в», «г», «д», «з», «л» и «с» пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

Факт проживания ответчика в доме ЖСК «Звенигород» и потребление им коммунальных услуг ответчиком не оспаривался.

Ответчик не представил доказательств направления им истцу как исполнителю коммунальных услуг заявления о заключении договора с приложениями, согласно пункту 23 Правил N354 и отказа истца от заключения такого договора. При этом если исполнитель уклоняется от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков (п. 24 Правил N354).

Отсутствие между истцом и ответчиком заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, не нарушает прав ответчика, поскольку такой договор может быть заключен только на условиях Правил N354, которые действуют и в том случае, когда такой договор заключен путем конклюдентных действий.

Таким образом, отсутствие между ЖСК и собственником помещения в данном многоквартирном доме письменного договора о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги и содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг не освобождает собственника помещения от законной обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из представленного истцом, с учетом уточнения исковых требований, расчета образовавшейся задолженности следует, что задолженность по квартире ответчика образовалась за период с 01 июля 2016 года по 31 июля 2017 года включительно и составила 155 245 руб. 44 коп., в том числе задолженность по оплате жилого помещения, коммунальных и других услуг (услуги связи для целей телевещания) – 125 063 руб. 47 коп., пени на указанную сумму задолженности – 12 288 руб. 12 коп., задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт – 17 217 руб. 50 коп., пени на указанную сумму задолженности – 1 676 руб. 35 коп.

Судом проверена история начисления платежей за спорный период. Расчеты начислений выполнены истцом с применением цен и тарифов, нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органами исполнительной власти города Москвы, и с учетом числа лиц, фактически проживающих в квартире ответчика, что ответчиком не оспаривалось. Расчет пени, выполненный в соответствии со ст. 155 ЖК РФ, ответчиком также не оспаривался. Оснований сомневаться в правильности начислений платежей у суда не имеется.

Факт невнесения ответчиком истцу платы за жилое помещение и коммунальные услуги, включая взносы на капитальный ремонт, судом установлен, ответчиком не отрицался. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Возражение ответчика о необязательности для него платы по статье платежного документа «управление многоквартирным домом (взносы)» подлежит отклонению судом исходя их следующего. Согласно ч. 2 ст. к составу платы за содержание жилого помещения относится плата услуги и работы по управлению многоквартирным домом. Таким образом, работы и услуги по управлению многоквартирным домом в обязательном порядке должны оплачиваться всеми собственниками помещений в доме.

Согласно п. 33 Правил содержания общего имущества, размер платы за содержание жилого помещения, то есть за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества, устанавливается органами управления ЖСК на основе сметы доходов и расходов и является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Суд исследовал утвержденные решениями общими собраниями членов ЖСК «Звенигород» сметы доходов и расходов на управление многоквартирным домом, содержание общего имущества на 2016 и 2017 годы (протокол №2 от 25.06.2016 г., протокол №1 от 30.05.2017 г.). Размеры взносов рассчитаны на основании смет. Данных о признании указанных решений общих собраний в материалы дела не представлено.

Также судом принято во внимание, что законность взимания данного взноса проверена и подтверждена решением Арбитражного суда города Москвы от 09.11.2015 по делу № А40-153574/2015, оставленным в силе постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2016 года.

Согласно ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогии права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Сходные отношения регулируются, в частности, ст. 137 ЖК РФ (пп. 3 п. 1), которая предоставляет право товариществу собственников жилья устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. В указанной норме тем самым установлена обязанность собственника помещения, в том числе и не являющегося членом товарищества собственников жилья, оплачивать установленные товариществом платежи и взносы.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что отсутствие членства в ЖСК не освобождает ответчика как собственника помещения в данном многоквартирном доме от установленной законом обязанности вносить плату за содержание жилого помещения, в том числе оплачивать работы и услуги по управлению многоквартирным домом, и что размеры взносов на оплату работ и услуг по управлению многоквартирным домом ЖСК «Звенигород» установлены не произвольно, а на основе утвержденной органом управления ЖСК сметы доходов и расходов на соответствующие годы. Работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества не имеют индивидуальной направленности, специфика указанных работ и услуг свидетельствует о невозможности прекращения их предоставления конкретным собственникам.

Поскольку целью установленных общими собраниями членов кооператива взносов является управление многоквартирным домом, содержание и ремонта общего имущества всех собственников, а ответчик, являясь собственником помещений в данном доме, пользуется услугами кооператива в равной мере с членами кооператива, у ответчика возникла обязанность по оплате в том числе управленческих расходов, так как в судебном заседании не доказано и в распоряжение суда не представлено доказательств того, что начисления по статье ЕПД «взносы» направлены непосредственно на осуществление деятельности ЖСК, не связанной с деятельностью по управлению многоквартирным домом, содержанием и ремонтом общего имущества.

Указанная позиция отражена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.04.1998 года № 10-П, согласно которой отказ части домовладельцев от вступления в члены товарищества собственников жилья не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением кондоминиумом в целях его содержания и эксплуатации.

Также Конституционный Суд РФ в определении от 26 апреля 2016 г. N 795-О, проверяя конституционность части 6 статьи 155 ЖК РФ, в той мере, в какой оно по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой, допускает взыскание административно-управленческих расходов жилищно-строительного кооператива с лиц, не являющихся членами кооператива, указал: «Часть 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющая механизм участия собственников помещений многоквартирного дома, не являющихся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в расходах, возникающих в результате совместной эксплуатации имущественного комплекса – многоквартирного дома, возлагает на собственников жилых помещений в многоквартирном доме бремя содержания принадлежащего им имущества, сопутствующее реализации правомочий собственника (статья 210 ГК Российской Федерации), направлена на обеспечение баланса интересов всех обладателей помещений в многоквартирном доме, как являющихся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, так и не являющихся таковыми (определения от 24 февраля 2011 года N 251-О-О, от 27 октября 2015 года N 2471-О и от 28 января 2016 года N 165-О)».

Таким образом, у ответчика возникла обязанность оплачивать данную статью платежного документа.

Ответчик возражал относительно правомерности начисления истцом ему платы за коммунальные услуги горячего и холодного водоснабжения, водоотведения с применением нормативов потребления данных коммунальных услуг, а не по показаниям квартирных приборов учета потребления соответствующих коммунальных ресурсов.

Суд полагает правомерным и обоснованным расчет истцом платы за коммунальные услуги с применением нормативов потребления, а не квартирных приборов учета, исходя из того, что ответчик не доказал факт ввода исполнителем в эксплуатацию установленного у ответчика квартирного прибора учета потребления горячей воды, а также факт передачи ответчиком истцу показаний квартирных приборов учета.

Пунктом 60 Правил N354 установлено, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «в» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

При этом по смыслу подпункта «у» пункта 31 Правил N354, ввод в эксплуатацию квартирного прибора учета относится к обязанностям исполнителя коммунальных услуг и осуществляется им по заявлению потребителя. Ответчик не предоставил суду доказательств обращения к истцу с таким заявлением и уклонения истца от ввода прибора учета в эксплуатацию.

Ответчиком заявлено возражение о неправомерном отказе истца от начисления ему льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг по основанию семьи, имеющей детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.

Между тем, на основании ч. 1 ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», «меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер.

Перечень документов, подтверждающих право гражданина и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и основания для отказа в предоставлении этих мер определяются в том числе нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 160 ЖК РФ).

Основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки может являться, в частности, представление гражданином неполного комплекта документов для получения этих мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, наличие в представленных гражданином документах противоречивых сведений».

Постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. № 850-ПП утвержден Порядок и условия предоставления с 01 января 2005 года отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (далее - Порядок и условия).

Порядок и условия утверждены в целях реализации положений Закона города Москвы от 03 ноября 2004 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», других законов города Москвы о дополнительных гарантиях по социальной поддержке отдельных категорий жителей в городе Москве и во исполнение переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг Правительство Москвы.

Согласно п. 7 Порядка и условий, меры социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг основываются на заявительном принципе, осуществляются при предоставлении ими в организацию, производящую начисление платежей за названные услуги, документов, подтверждающих отнесение их к соответствующей категории льготников.

В соответствии с п. 2.4 Постановление Правительства Москвы № 411-ПП от 4 июня 2002 года «О возмещении выпадающих доходов организаций от предоставления гражданам льгот по оплате жилищных, коммунальных услуг и услуг связи», выпадающие доходы организаций от предоставления гражданам льгот по оплате ЖКУ и услуг связи ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за расчетным, возмещаются ГЦЖС организации, являющейся поставщиком или исполнителем услуг, в соответствии с договором.

Таким образом, реализация права на получение льготы носит заявительный характер. Возмещение расходов на предоставление льготы осуществляет Городской центр жилищных субсидий.

Истец является организацией, производящей начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги.

Ответчик не предоставил суду доказательств, что он обращался к истцу с заявлением о предоставлении льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и документами, подтверждающими отнесение его к соответствующей категории льготников.

Кроме того суд принимает во внимание, что, в соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг указанные льготы предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашении по ее погашению.

Ответчик имеет задолженность перед ЖСК «Звенигород» по оплате жилищно-коммунальных услуг, поэтому льготы по оплате таких услуг не могут быть ему предоставлены до погашения имеющейся задолженности или при заключении и (или) выполнении ответчиком соглашения по ее погашению.

Иные возражения ответчика не имеют отношение к предмету иска и характеру спорных правоотношений. Отсутствие у ответчика информации о наличие в доме ЖСК «Звенигород» общего имущества не может служить основанием для отказа в удовлетворении в иске, поскольку, в силу закона, собственникам помещений (квартир, комнат, нежилых помещений) в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, перечисленное в пунктах 1-3 части 1 ст. 36 ЖК РФ. Факт наличия в многоквартирном доме общего имущества собственников помещений, в первую очередь несущих конструкций (фундамента, стен, межэтажных перекрытий, крыши, инженерного оборудования) является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Поскольку обязанность собственников помещений по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также порядок установления размера такой платы установлены законом, организация, управляющая многоквартирным домом не обязана доказывать, в том числе первичными бухгалтерскими документами, фактически понесенные ею расходы, возникшие у нее в связи с управлением многоквартирным домом, содержанием общего имущества и предоставлением коммунальных услуг. Факт предоставления ему коммунальных услуг ответчиком не отрицался.

Возражения ответчика не имеют достаточных правовых оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Взыскать с Базарова С.А. в пользу ЖСК «Звенигород» в сумме 155 245,44 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 4 224, 90 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение месяца после изготовления мотивированного решения.

Судья Черныш Е.М.