Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 04 июля 2017 года.

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовой С.В., при секретаре Танкаевой Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3028/2017 по иску фио к Управлению социальной защите населения адрес, Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы» о признании незаконным отказ в оформлении и выдаче удостоверения многодетной семьи, обязании выдать удостоверение многодетной семьи, предоставить меры социальной поддержки, предусмотренные действующим законодательством,

установил:

фио обратилась в суд с иском к Управлению социальной защите населения адрес, Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы» о признании незаконным отказ в оформлении и выдаче удостоверения многодетной семьи, обязании выдать удостоверение многодетной семьи, предоставить меры социальной поддержки, предусмотренные действующим законодательством, указав в обоснование своих требований, что является матерью троих детей, вместе с детьми и мужем зарегистрированы по месту пребывания по адресу: адрес, жилое помещение предоставлено для проживания на условиях заключенного в устной форме договора коммерческого найма, по которому истец ежемесячно производить плату, в настоящее время истец и члены ее семьи не имеют в собственного жилого помещения, не заключен и договор социального найма жилого помещения, в настоящее время семья находится в сложной финансовой ситуации, отказ в оформлении и выдаче удостоверения многодетной семьи по тем основаниям, что у истца и членов ее семьи отсутствует постоянная регистрации по вышеуказанному адресу считает неправомерным и нарушающим гражданские права и интересы членов семьи.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель УСЗН адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ГБУ МФЦ города Москвы по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что фио, имеет троих несовершеннолетних детей - фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, рожденных в адрес.

Истец вместе с детьми и мужем зарегистрированы по месту пребывания по адресу: адрес с дата по дата, фио, датар., с дата по дата по адресу: г. Москва, Троицк, Микрорайон «В», д. 34, кв. 18.

дата по результатам обращения истца о предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми, истцу были даны соответствующее разъяснения о порядке предоставления льгот и основаниях, в том числе указав об отсутствии правовых оснований для оформления удостоверения многодетной семьи города Москвы и предоставления социальных выплат на детей и других мер социальной поддержки семьям с детьми, за счет средств бюджета города Москвы, поскольку семья истца места жительства в городе Москве не имеет.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд учитывает положение ст. 2 Федерального закона от дата N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", согласно которой законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

Административным регламентом предоставления государственной услуги "Оформление и выдача Удостоверения многодетной семьи города Москвы и его дубликата", утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата N 301-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом социальной защиты населения города Москвы" установлено, что удостоверение многодетной семьи города Москвы - документ, подтверждающий право на льготы, установленные для многодетных семей законодательством города Москвы.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от дата N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" право устанавливать для многодетных семей дополнительные меры социальной поддержки предоставлено субъектам Российской Федерации за счет собственных средств.

Законом города Москвы от дата N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве" установлено, что действие данного Закона распространяется на граждан, имеющих место жительства в городе Москве.

Применительно к ст. 3 Закона РФ от дата N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства истца и членов ее семьи не является город Москва, с учетом исследованных в ходе судебного разбирательства документов, проживание истца и членов ее семьи в г. Москве носит временный характер, в связи с чем правовых оснований для выдачи истцу удостоверения многодетной семьи не имелось.

Доводы истца о том, что она лишена возможности реализовать в городе Москве, то есть по месту своего фактического и постоянного проживания, свое законное право в связи с многодетностью на получение компенсационных выплат, что по ее мнению, ограничивает реализацию принадлежащих ей гражданских прав как гражданина, гарантированных ст. 7 Конституции Российской Федерации и установленных ст. 52 Федерального закона от дата N 323 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", прав, продекларированных Указом Президента РФ от дата N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", не могут быть положены судом в основу решения об удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с Законом города Москвы от дата N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве" у истца право на получение "Удостоверения многодетной семьи города Москвы" не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований фио к Управлению социальной защите населения адрес, Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы» о признании незаконным отказ в оформлении и выдаче удостоверения многодетной семьи, обязании выдать удостоверение многодетной семьи, предоставить меры социальной поддержки, предусмотренные действующим законодательством отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 07.07.2017.

Судья С.В. Романова