Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1020/17

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора наименование организации фио на постановление №... заместителя начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от дата по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением №... заместителя начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес (далее - Госинспекция по недвижимости) от дата фио как должностное лицо наименование организации (далее - Общество) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.8 Закона адрес от дата № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" (далее - КоАП Москвы), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В предусмотренный законом срок фио об отмене постановления должностного лица, ссылаясь на то, что наименование организации использует помещение, расположенное по адресу: адрес на основании договора купли-продажи, от подписания которого Департамент имущества адрес уклоняется. Перпланировки в указанном помещении не проводилось, капитальные стены не сносились, окна не прорубались.

фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление должностного лица Госинпсекции по недвижимости отменить, производство по делу прекратить в связи отсутствием в действиях фио состава административного правонарушения.

Представитель Госинпекции по недвижимости в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление заместителя начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от дата, законным и обоснованным.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 9.8 КоАП Москвы наступает за переустройство (перепланировка, переоборудование) объектов нежилого фонда, находящихся в собственности адрес, без оформления разрешительных документов на переустройство (перепланировку, переоборудование) объекта нежилого фонда, а также возведение пристроек (надстроек) без постановки на учет и оформления прав владения.

Приложением 1 к Постановлению Правительства Москвы от дата № 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах" (далее - Постановление об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах) установлены требования к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Согласно п. 2 Постановления об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах работы по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах, производство которых затрагивает безопасность жизни и здоровья граждан, а также конструктивную прочность многоквартирного дома, осуществляемые на основе проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме: мероприятия (работы) по переустройству: установка новых и перестановка существующих газовых приборов с прокладкой дополнительных подводящих сетей; установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; замена, перенос и (или) установка дополнительного оборудования (инженерного, технологического) с увеличением энерго-, водопотребления и (или) с заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей (для нежилых помещений). Мероприятия (работы) по перепланировке: устройство (перенос) уборных и ванных комнат; устройство несущих стен; устройство проемов в перекрытиях (при объединении по вертикали) с устройством внутренних лестниц; устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках; заделка самовольно выполненных проемов в несущих стенах и перекрытиях; изменение конструкции полов без затрагивания межэтажного перекрытия; разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок, воспринимающих дополнительную сверхнормативную нагрузку перекрытия (разгружающие); устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытия (кирпич, пазогребневые блоки, керамзитобетонные блоки, пенобетонные блоки, газосиликатные блоки толщиной более 10 см либо иные материалы, создающие нагрузки более 150 кг/кв. м) в многоквартирных домах с железобетонными перекрытиями; устройство перегородок в домах с деревянными перекрытиями.

В соответствии с п. 3 Постановления об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах работы по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, производство которых связано с передачей в пользование части общего имущества и (или) затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома, осуществляемые на основе проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме: создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах); создание навесов, остекленных навесов (в пределах существующих границ террасы) на эксплуатируемых кровлях многоквартирных домов, не предусматривающее увеличение высоты здания, отопления и оснащения инженерным и санитарно-техническим оборудованием вновь устраиваемых помещений; создание входов (лестниц, крылец и других площадок) в подвальные либо цокольные помещения или на первые этажи зданий в пределах габаритов земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с устройством козырьков и навесов за границей наружных стен здания; создание (не предусматривающее организацию помещения) навесов в пределах габаритов существующих элементов здания (дебаркадеры, стилобаты и т.п.), а также крылец и лестниц; создание витрин в пределах (с выносом не более 1 метра) габаритов существующих элементов здания без опирания на землю, не предусматривающее организацию помещений; устройство балконов, лоджий и террас на первых этажах; устройство на фасаде многоквартирного дома вентиляционных коробов; устройство дымоходов.

В соответствии с п. 17 Приложения 1 к Постановлению об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах производство работ, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего приложения, осуществляется на основании решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме с последующим оформлением приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме в соответствии с административным регламентом, утвержденным Правительством Москвы.

Контроль производства работ в ходе переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и жилом доме по выбору лица, владеющего указанным помещением на праве собственности, аренды, найма, пользования (далее - заявитель), осуществляется Мосжилинспекцией либо индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, подготовившим проект переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме (далее - проектная организация), на основании договора об осуществлении авторского надзора, заключенного с заявителем.

Оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме в соответствии с решением о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме осуществляется на основании заявления физического лица, индивидуального предпринимателя и юридического лица, представленного в период действия указанного решения в соответствии с административным регламентом, утвержденным Правительством Москвы.

При рассмотрении дела должностным лицом установлено, что дата сотрудниками Госинспекции по недвижимости было проведено обследование объекта нежилого фонда - нежилого помещения общей площадью ..., расположенного в подвале жилого многоквартирного дома по адресу: адрес являющегося собственностью адрес, которое занимает и использует наименование организации на основании договора аренды от дата №..., заключенного между Департаментом имущества адрес и наименование организации. Цель использования по договору аренды - офис. Обследованием установлено, что наименование организации произвело перепланировку (переустройство) объекта нежилого помещения без оформления разрешительной документации, а именно: в комнате ... возведены капитальные перегородки, образующие дополнительную комнату с установленными раковиной и туалетом; в комнате ...0 демонтирована капитальная стена; в комнате ... оборудовано два оконных проема; в комнате ... установлена душевая.

Разрешительная документация на производство работ по переустройству в виде распоряжения "О разрешении переустройства" в органе, специально уполномоченном Правительством Москвы, не получена.

фио, являясь должностным лицом наименование организации, не принял мер к оформлению разрешительной документации на производство работ по переустройству в виде распоряжения "О разрешении переустройства" в органе, специально уполномоченном Правительством Москвы, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.8 КоАП Москвы.

Факт совершения административного правонарушения и виновность фио как должностного лица наименование организации подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: поручением о проведении обследования объекта недвижимости от дата; протоколом об административном правонарушении от дата; выпиской из ЕГРЮЛ; требованием об устранении нарушений законодательства ...069261/2 от дата; рапортом о результатах обследования объекта недвижимости;

материалом фотофиксации; экспликацией; поэтажным планом; справкой БТИ о состоянии здания; договором аренды нежилого фонда от дата №2-292; дополнительными соглашениями к договору аренды.

Указанные доказательства должностным лицом проверены на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы фио о том, что используемое помещение по адресу: адрес на основании договора купли-продажи не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу. Из представленных материалов следует, что вышеуказанное помещение находится в собственности адрес.

Постановление о привлечении фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.8 КоАП РФ было вынесено заместителем начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес дата в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

Административное наказание назначено фио в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 9.8 КоАП Москвы.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

решил:

постановление №... заместителя начальника Управления административного производства Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.8 Закона адрес от дата № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в отношении генерального директора наименование организации фио оставить без изменения, жалобу фио - без удовлетворения.

Судья фио