Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №

РЕШЕНИЕ

г.Москва 07 ноября 2017 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В.,

рассмотрел жалобу Беляевой М. Н. на постановление № … года по делу об административном правонарушении по п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы в отношении Беляевой М.Н.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от … года № …, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от … года, Беляева М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере …рублей.

Беляева М.Н. обратилась с настоящей жалобой на постановление должностного лица, в которой ставит вопрос об отмене постановления. В обоснование жалобы указала на то, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку автомашина … используется для перевозки инвалида и имеет парковочное разрешение инвалида, вышеуказанное транспортное средство в момент фотофиксации было припарковано на городской парковке для инвалидов, в месте, выделенном знаком 6.4 ПДД РФ с табличкой 8.17 ПДД РФ.

В судебное заседание Беляева М.Н. явилась, доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав Беляеву М.Н., не нахожу оснований для отмены или изменения постановления должностного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Из материалов дела следует, что … час. по адресу: г.Москва, … водитель автомобиля марки …, собственником которого является Беляева М.Н., в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административное ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При этом часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Согласно п. 1.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, городская парковка - объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица административного органа правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Беляевой М.Н. в совершении вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Утверждения в жалобе о том, что Беляева М.Н. разместила свое транспортное средство на парковке под знаком стоянка для инвалидов, полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме технического средства АПК ПаркНет, заводской номер …, свидетельство о проверке …, действительно до … года, согласно которым, принадлежащее на праве собственности Беляевой М.Н. транспортное средство марки …, в … час. … года было зафиксировано на платном городском парковочном месте.

Данное административное правонарушение зафиксировано прибором фиксации административных правонарушений, который прошел поверку, комплекс которой работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты парковки транспортных средств, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

Пунктами 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-П "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (с последующими изменениями и дополнениями) размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами), определено, что вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются (кроме случаев размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта) транспортные средства, автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Исходя из положения данной нормы, бесплатная парковка водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, может быть осуществлена только на специально отведенных местах, пользование иными парковочными местами осуществляется за плату.

В данном случае в указанный период времени принадлежащее на праве собственности Беляевой М.Н., имеющей внесенное в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы разрешение инвалида в отношении автомобиля марки …, транспортное средство было припарковано на месте, не предназначенном для инвалидов.

Имеющееся у заявителя разрешение инвалида на бесплатную парковку, внесенное в реестр города Москвы, не давало ей право на бесплатную парковку на месте, организованном не для инвалидов.

Доводы жалобы о том, что заявитель, имея парковочное разрешение инвалида, на законных основаниях разместил находящееся в его владении транспортное средство на специально отведенном месте, нахожу несостоятельным. На момент совершения административного правонарушения названный выше автомобиль водитель разместил в месте, не предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов, что с достоверностью подтверждается дислокацией дорожных знаков, полученных по запросу суда из ГКУ ЦОДД, из которой следует, что напротив д…. отсутствует парковка для инвалидов, имеется платная городская парковка, обозначенная соответствующими знаками, а также фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, осуществляющего фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Действия Беляевой М.Н. правильно квалифицированы по п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, так как она не осуществила оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, а также решения заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от … года, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя Беляевой М. Н. – оставить без удовлетворения.

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Степанова К.В. от … года № …, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Надрова Д.А. от … года по делу об административном правонарушении по п.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья