Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-548/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы административного дела по ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении фио, паспортные данные, гражданина РФ, проживающего по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

дата в суд поступил административный материал в отношении фио, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что административный материал, представленный в суд для рассмотрения, в силу ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ подлежат возвращению ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от дата № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из представленных материалов дела, протокола об административном правонарушении от дата, фио дата в время, управляя автомобилем марка автомобиля, государственный регистрационный знак А387КР177, по адрес у д.24/1 стал участником ДТП с автомашиной марка автомобиля, государственный регистрационный знак ..., в результате которого транспортные средства получили механические повреждения, после чего, в нарушение п.п.2.5, 2.6.1 ПДД, фио покинул место ДТП, участником которого он являлся, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

дата должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства вручения данного процессуального документа лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

В силу ст.26.2 КоАП РФ, 1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

3. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Вместе с тем, в материалах дела имеется справка о совместном осмотре транспортных средств от дата, а также материал фотофиксации произведенного осмотра, однако ни материалы дела об административном правонарушении, ни протокол об административном правонарушении не содержит в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ указание на применение при производстве по делу специальных технических средств.

Кроме того, из материалов дела следует, что потерпевшим фио должностному лицу дата представлена запись видеофиксации предполагаемого правонарушения, однако, в материалах дела отсутствуют сведения, что должностным лицом данная видеозапись была исследована, материалы видеофиксации в деле отсутствуют.

Таким образом, должностным лицом в ходе административного расследования не в полном объеме проверены и установлены доказательства, подтверждающие вину фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, допущены нарушения процедуры оформления протокола.

При таких обстоятельствах, суд лишен возможности установить и проверить в ходе рассмотрения дела юридические значимые обстоятельства.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении фио, поскольку административные материалы представлены неполно и с нарушением требований действующего законодательства. Неполнота представленных материалов не может быть восполнена в ходе разбирательства дела.

Обращаю внимание должностного лица, что материалы дела об административном правонарушении в отношении фио представлены с нарушением срока, предусмотренного ст.28.7 КоАП РФ, при этом, из материалов дела следует, что должностным лицом дата у фио были отобраны объяснения по делу, вместе с тем, до дата каких-либо процессуальных действий, требующих временных затрат, не производилось, протокол об административном правонарушении составлен лишь дата, материалы дела представлены в суд в последний день срока, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

При устранении недостатков во исполнение настоящего определения должностному лицу надлежит решить вопрос в соответствии с ч.1 ст.28.9 КоАП РФ

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 29.4 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении фио, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ возвратить в ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ....

Судья фио