Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-946/2017

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио – фио на постановление мирового судьи судебного участка ... адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении кассира-продавца наименование организации фио,

установил:

фио постановлением мирового судьи судебного участка ... адрес привлечена к административной ответственности по ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что она дата в время в магазине наименование организации по адресу: адрес совершила розничную продажу алкогольной продукции – пива «...» в металлической таре объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 3,7% от объема готовой продукции, несовершеннолетнему – фио паспортные данные.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи фио обратилась в Гагаринский районный суд адрес с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене указанного постановления по доводам жалобы, указывая, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения; выводы суда не мотивированы и противоречивы; в основу обжалуемого постановления положены недопустимые доказательства.

В судебное заседание фио не явилась, уполномочила представлять свои интересы защитника по доверенности фио, который жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, заслушав мнение явившегося защитника, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными документами.

В силу ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" № 171-ФЗ от дата не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Диспозиция ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

Состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ образуют действия по реализации алкогольной продукции именно несовершеннолетнему.

В соответствии с (п. 2 ст. 16, п. 1 ст. 26 Федерального закона от дата № 171-ФЗ) продавцу предоставлено право убедиться в возрасте покупателя в целях надлежащего выполнения обязанности по недопущению розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему.

Из материалов дела следует и мировым судьей установлено, что фио была произведена розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции.

Факт правонарушения и вина фио в его совершении подтверждены:

протоколом об административном правонарушении №0528988 от дата, согласно которому кассир-продавец наименование организации фио дата в время в магазине наименование организации по адресу: адрес совершила розничную продажу алкогольной продукции – пива «...» в металлической таре объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 3,7 % от объема готовой продукции, несовершеннолетнему –фио паспортные данные;

заявлением общественного инспектора по защите прав потребителей Региональной наименование организации фио начальнику ОМВД России по адрес от дата о привлечении к административной ответственности продавца кассира наименование организации фио, которая дата в время в магазине наименование организации по адресу: адрес, осуществила продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу;

кассовым чеком наименование организации, которым подтверждается продажа продавцом-кассиром фио дата алкогольной продукции - напитка «Велкопоповицкий козел» 0,5 л.;

видеозаписью с мобильного телефона, сделанной несовершеннолетним фио при приобретении алкогольной продукции - пива «...» в металлической таре объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 3,7% от объема готовой продукции. Из указанной видеозаписи следует, что кассир-продавец фио, не спрашивая фио о его возрасте, осуществляет продажу алкогольного напитка;

видеозаписями из торгового зала магазина «Перекрёсток», предоставленной фио, на которой отражен факт приобретения несовершеннолетним фио алкогольной продукции;

направлением № 09.01/ЮЗ от дата, подписанным Руководителем юридического отдела РООП «Общество защиты прав потребителя «Потребительский Центр», на основании которого инспектор фио имел право на проведение проверок и выявление нарушений правил продажи этилового спирта, алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе, на территории адрес дата дата,

свидетельством о государственной регистрации юридического лица РООП «Общество защиты прав потребителя «Потребительский Центр», свидетельством о государственной регистрации данной некоммерческой организации и уставом;

объяснениями общественного инспектора по защите прав потребителей Региональной наименование организации фио от дата, из которых следует, что в ходе осуществления общественного контроля в магазине наименование организации по адресу: адрес был выявлен факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, а именно: дата в время продавец кассир фио осуществила продажу алкогольной продукции пива «Велкопоповицкий козел» в алюминиевой таре, объемом 0,5 л. с содержанием этилового спирта 3,7 %, стоимостью сумма, несовершеннолетнему фио, паспортные данные;

объяснениями фио, несовершеннолетнего фио, фио данными мировому судье в судебном заседании, которые по своему содержанию логичны, последовательны, согласуются с иными доказательствами по делу об административном правонарушении, последовательны, непротиворечивы;

согласием законного представителя фио на участие несовершеннолетнего сына фио в осуществлении общественного контроля в Региональной общественной организации защиты прав потребителей в сопровождении инспекторов по защите прав потребителей фио, фио, фио от дата;

рапортом инспектора ОДН ОМВД России по адрес фио, согласно которому в ОМВД России по адрес на исполнении находится материал проверки КУСП № 1072 от дата по заявлению фио о выявленном факте продажи кассиром наименование организации по адресу: адрес. адрес фио алкогольной продукции - пива «Велкопоповицкий козел» в алюминиевой таре, емкостью 0,5 л., с содержанием этилового спирта 3,7 %, несовершеннолетнему лицу фио, паспортные данные;

трудовым договором от дата, согласно которому фио принята на должность кассира-продавца в наименование организации, ее рабочим местом является структурное подразделение Кассовый узел/Ленинский/ Филиал «Центральный» наименование организации, расположенное по адресу: адрес;

должностной инструкцией кассира-продавца наименование организации, с которой фио была ознакомлена, из которой следует, что последняя была обязана знать требования к розничной продаже алкогольной и табачной продукции, установленных нормативно-правовыми актами РФ, не допускать продажу алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста; при продаже алкогольной, спиртосодержащей продукции обязана удостовериться в достижении совершеннолетнего возраста, в том числе потребовав у покупателя предъявления паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и позволяющего установить возраст покупателя;

свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридического лица наименование организации, свидетельством о постановке на учет наименование организации в налоговом органе по месту нахождения на адрес, лицензией № 77РПА0003672 от дата на осуществление наименование организации розничной продажи алкогольной продукции, сроком действия до дата, уставом наименование организации, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении наименование организации;

графиком работы кассира-продавца наименование организации фио на дата, из которого следует, что дата в время фио находилась на своем рабочем месте при осуществлении своих обязанностей кассира-продавца;

журналом проведения ежедневного инструктажа с кассирами по выполнению соблюдения норм действующего законодательства, регулирующего порядок розничных продаж алкоголя в соответствии со ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от дата «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», согласно которому дата кассиру-продавцу фио было запрещено продавать алкоголь лицам не достигшим 18 лет;

Мировой судья критически отнесся к доводам защиты о том, что фио не сомневалась в возрасте покупателя.

Данный вывод суда основан на том, что в обязанности фио входил отпуск алкогольной продукции и получение денежных средств, она имела реальную возможность соблюсти требования действующего законодательства и попросить предъявить документы, удостоверяющие личность покупателя, подтверждающие возраст, после чего передать покупателю товар, что ею сделано не было.

Довод защитника фио о том, что мировым судьей не приняты во внимание доводы защиты о том, что доказательства продажи алкогольной продукции были собраны с нарушением закона и были нарушены права фио, поскольку данные доводы являются несостоятельными.

Постановление о привлечении фио к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом; в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод мирового судьи о совершении фио указанного правонарушения и его виновности, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, назначено фио в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному, размер назначенного административного штрафа является минимальным в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5. указанного Кодекса, вопреки доводам жалобы, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка ... адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении кассира-продавца наименование организации фио, - ..., жалобу защитника фио, - ....

Судья фио