Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-947/2017

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу наименование организации, ОГРН 1027700034493, зарегистрировано дата, ИНН телефон, КПП телефон, юридический адрес: адрес,

на постановление мирового судьи судебного участка №... адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении наименование организации,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №... адрес от дата, наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В настоящей жалобе защитник наименование организации фио просит указанные судебные акты отменить, указывая на отсутствие вины Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ; производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с отсутствием в действиях наименование организации состава административного правонарушения; так же заявитель указывает на то, что доказательства, положенные в основу обжалуемого постановления, являются недопустимыми.

Законный представитель наименование организации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил.

Защитник наименование организации фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Выслушав защитника, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.

В силу пункта 2 статьи 16 Федерального закона от дата № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от дата N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Как следует из материалов дела, дата в время в магазине наименование организации по адресу: адрес, совершило розничную продажу алкогольной продукции – пива «...» в металлической таре объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 3,7 % от объема готовой продукции, несовершеннолетнему – фио паспортные данные Тем самым наименование организации совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность наименование организации подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

протоколом об административном правонарушении №0528989 от дата, согласно которому наименование организации в лице кассира -продавца фио дата в время в магазине наименование организации по адресу: адрес, совершило розничную продажу алкогольной продукции –пива «...» в металлической таре объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 3,7 % от объема готовой продукции, несовершеннолетнему – фио паспортные данные ;

заявлением общественного инспектора по защите прав потребителей Региональной наименование организации... фио начальнику ОМВД России по адрес от дата о привлечении к административной ответственности продавца кассира наименование организации фио, которая дата в время в магазине наименование организации по адресу: адрес, осуществила продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу фио;

кассовым чеком наименование организации, которым подтверждается продажа продавцом- кассиром фио дата алкогольной продукции - напитка «Велкопоповицкий козел» 0,5 л.;

видеозаписью с мобильного телефона, сделанной несовершеннолетним фио при приобретении алкогольной продукции - пива «...» в металлической таре объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 3,7 % от объема готовой продукции. Из указанной видеозаписи следует, что кассир-продавец фио, не спрашивая фио о его возрасте, осуществляет продажу алкогольного напитка;

видеозаписями из торгового зала магазина «...», предоставленной наименование организации, на которой отражен факт приобретения несовершеннолетним фио алкогольной продукции - напитка «Велкопоповицкий козел» 0,5 л.;

направлением № 09.01/ЮЗ от дата РООП «Общество защиты прав потребителя «...», на основании которого инспектор фио имел право на проведение проверок и выявление нарушений правил продажи этилового спирта, алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе, на территории адрес дата дата;

свидетельством о государственной регистрации юридического лица РООП «Общество защиты прав потребителя «...», свидетельством о государственной регистрации данной некоммерческой организации и ее уставом;

объяснениями общественного инспектора по защите прав потребителей Региональной наименование организации... фио от дата, согласно которым в ходе осуществления общественного контроля в магазине наименование организации по адресу: адрес был выявлен факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, а именно: дата в время продавец кассир фио осуществила продажу алкогольной продукции пива «Велкопоповицкий козел» в алюминиевой таре, объемом 0,5 л. с содержанием этилового спирта 3,7 %, стоимостью сумма, несовершеннолетнему фио, паспортные данные;

объяснениями несовершеннолетнего фио от дата, из которых следует, что дата он находился в магазине наименование организации по адресу: адрес и выбрал для покупки товары, в числе которых был алкогольный напиток пиво «Велкопоповицкий козел темное», в алюминиевой таре, объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 3,7 % алкоголя. Подойдя к одной из касс, он (фио) выложил товары на кассовую ленту, в момент сканирования алкогольного напитка, продавец кассир фио не спросила у него (фио) документ, удостоверяющий личность. После реализации продавцом кассиром фио алкогольного продукта, он (фио) сообщил общественному инспектору по защите прав потребителей фио о факте продажи ему алкогольной продукции, при этом документ, подтверждающий его возраст, у него кассир не спросила;

согласием законного представителя фио на участие несовершеннолетнего сына фио в осуществлении общественного контроля в Региональной общественной организации защиты прав потребителей в сопровождении инспекторов по защите прав потребителей фио, фио, фио от дата;

рапортом инспектора ОДН ОМВД России по адрес фио, согласно которому в ОМВД России по адрес на исполнении находится материал проверки КУСП № 1072 от дата по заявлению фио о выявленном факте продажи кассиром наименование организации по адресу: адрес. адрес фио алкогольной продукции - пива «Велкопоповицкий козел» в алюминиевой таре, емкостью 0,5 л., с содержанием этилового спирта 3,7 %, несовершеннолетнему лицу фио, паспортные данные;,

трудовым договором от дата, согласно которому фио принята на должность кассира-продавца в наименование организации, ее рабочим местом является структурное подразделение Кассовый узел/Ленинский/ Филиал «Центральный» наименование организации, расположенного по адресу: адрес;

свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридического лица наименование организации, свидетельством о постановке на учет наименование организации в налоговом органе по месту нахождения на адрес, лицензией № 77РПА0003672 от дата на осуществление наименование организации розничной продажи алкогольной продукции, сроком действия до дата, уставом наименование организации, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении наименование организации;

графиком работы кассира-продавца наименование организации фио на дата, из которого усматривается, что дата в время фио находилась на своем рабочем месте при осуществлении своих обязанностей кассира-продавца.

При рассмотрении дела мировым судьей были полно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дана объективная оценка собранным по делу доказательствам, на основании которой сделан обоснованный вывод о наличии факта совершения наименование организации противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть о наличии события указанного административного правонарушения, а также о виновности наименование организации в его совершении.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях наименование организации состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не соглашаться с такой оценкой не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае из материалов дела усматривается, что наименование организации не было предпринято всех зависящих от него мер по соблюдению работниками магазина требований Федерального закона от дата N 171-ФЗ. Доказательств иного в ходе производства по настоящему делу и к настоящей жалобе не представлено.

Тот факт, что внешне фио несовершеннолетним не выглядел, в связи с чем, оснований для проверки у него документов у продавца-кассира не имелось, не может свидетельствовать о том, что юридическое лицо подлежит освобождению от административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ за совершенное сотрудником ночного клуба административное правонарушение.

Принятые наименование организации меры по недопущению нарушения закона не являются эффективными и достаточными и не влекут отмену обжалуемого судебного акта, поскольку для привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, имеет правовое значение факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, который нашел свое подтверждение в ходе проведенной проверки и судебного разбирательства, и не отрицается защитником Общества в доводах настоящей жалобы, тем самым в действиях Общества как юридического лица в данном случае усматривается состав вмененного административного правонарушения.

Вопреки доводу жалобы, собранные по делу доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. На основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, мировым судьей дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности, не согласиться с которой оснований не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении наименование организации.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении мировой судья правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку наименование организации и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и виновности наименование организации в его совершении. Мотивы, по которым в основу постановления судьи были положены одни доказательства, и отвергнуты другие, подробно изложены в обжалуемом постановлении. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу наименование организации, не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено наименование организации в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка №... адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении наименование организации ..., жалобу защитника наименование организации фио - ....

Судья фио